習近平總書記在黨的十九大報告中明確要求：“使絕大多數城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。”這一重要部署同黨的十九大報告確定的“普及高中階段教育”“實現高等教育內涵式發(fā)展”以及“加快建設學習型社會”等要求是緊密相連的，其重要意義主要體現在以下兩個方面。

　　*，我國教育發(fā)展和人力資源開發(fā)已達到世界中高收入國家平均水平，正站在新的歷史起點之上。改革開放近40年來，我們黨團結帶領人民開辟了中國特色社會主義道路，先后實現了解決人民溫飽問題、人民生活總體實現小康的目標，不久將全面建成小康社會。目前，我國各級各類教育規(guī)模均居世界*，教育普及程度和人力資源開發(fā)狀況處于世界中高收入國家平均水平?？傮w上看，教育支撐服務經濟社會發(fā)展能力顯著增強，教育現代化取得重要進展，為社會主義現代化建設作出重要貢獻。

　　作為世界*的發(fā)展中國家，我國教育規(guī)模穩(wěn)居世界首位，但高中階段毛入學率比高收入國家約低10個百分點，我國高等教育毛入學率雖然高于世界平均水平近10個百分點，但比高收入國家還低30多個百分點。我國區(qū)域和城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不平衡，技術技能型人才、大國工匠后備人才等方面結構性缺口很大，人力資源開發(fā)環(huán)境有待優(yōu)化。因此，黨的十九大報告要求，通過普及高中階段教育、實現高等教育內涵式發(fā)展，使絕大多數城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育，就是順應新時代滿足人民過上美好生活的多樣化需要、適應經濟社會發(fā)展多方面需求的關鍵舉措，具有十分深遠的意義。

　　第二，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，必須大力提高國民素質特別是提高新增勞動力受教育水平。黨的十九大報告強調：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”這既是改革開放以來我們黨一以貫之的政策基點，更是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現，是向全黨全社會發(fā)出的動員令。因為教育發(fā)展周期長，教育現代化步伐需要適度超前于國家現代化。教育要更好適應“五位一體”總體布局的多樣化要求,就必須優(yōu)先加以部署，提前做好準備，在大力提高國民素質特別是提高新增勞動力受教育水平方面邁上新的臺階。

　　立足世情國情，在鞏固全面普及九年義務教育成果基礎上，使絕大多數城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育，是大力提高國民素質、在“人口紅利”趨弱形勢下發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的關鍵舉措，是實現教育與人口、經濟、社會、文化、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是適應科技迅速進步、產業(yè)結構調整升級多樣化需求的基本對策，將為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供更為堅實的人才資源和人力資源支持。

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