習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確要求：“使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。”這一重要部署同黨的十九大報(bào)告確定的“普及高中階段教育”“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”以及“加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”等要求是緊密相連的，其重要意義主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

　　*，我國教育發(fā)展和人力資源開發(fā)已達(dá)到世界中高收入國家平均水平，正站在新的歷史起點(diǎn)之上。改革開放近40年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義道路，先后實(shí)現(xiàn)了解決人民溫飽問題、人民生活總體實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)，不久將全面建成小康社會。目前，我國各級各類教育規(guī)模均居世界*，教育普及程度和人力資源開發(fā)狀況處于世界中高收入國家平均水平?？傮w上看，教育支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

　　作為世界*的發(fā)展中國家，我國教育規(guī)模穩(wěn)居世界首位，但高中階段毛入學(xué)率比高收入國家約低10個(gè)百分點(diǎn)，我國高等教育毛入學(xué)率雖然高于世界平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，但比高收入國家還低30多個(gè)百分點(diǎn)。我國區(qū)域和城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不平衡，技術(shù)技能型人才、大國工匠后備人才等方面結(jié)構(gòu)性缺口很大，人力資源開發(fā)環(huán)境有待優(yōu)化。因此，黨的十九大報(bào)告要求，通過普及高中階段教育、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育，就是順應(yīng)新時(shí)代滿足人民過上美好生活的多樣化需要、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多方面需求的關(guān)鍵舉措，具有十分深遠(yuǎn)的意義。

　　第二，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須大力提高國民素質(zhì)特別是提高新增勞動(dòng)力受教育水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”這既是改革開放以來我們黨一以貫之的政策基點(diǎn)，更是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn)，是向全黨全社會發(fā)出的動(dòng)員令。因?yàn)榻逃l(fā)展周期長，教育現(xiàn)代化步伐需要適度超前于國家現(xiàn)代化。教育要更好適應(yīng)“五位一體”總體布局的多樣化要求,就必須優(yōu)先加以部署，提前做好準(zhǔn)備，在大力提高國民素質(zhì)特別是提高新增勞動(dòng)力受教育水平方面邁上新的臺階。

　　立足世情國情，在鞏固全面普及九年義務(wù)教育成果基礎(chǔ)上，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育，是大力提高國民素質(zhì)、在“人口紅利”趨弱形勢下發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，是實(shí)現(xiàn)教育與人口、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是適應(yīng)科技迅速進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級多樣化需求的基本對策，將為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供更為堅(jiān)實(shí)的人才資源和人力資源支持。

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