“全面小康，一個(gè)也不能少”。為深入落實(shí)中央有關(guān)*扶貧和北京市有關(guān)低收入增收工作精神，北京市農(nóng)林科學(xué)院（簡(jiǎn)稱北京農(nóng)科院）自2017年起，充分發(fā)揮科技和成果優(yōu)勢(shì)，廣泛組織科技人員*對(duì)接低收入村，全面開展低收入村（戶）增收科技幫扶工作，積極踐行科研單位在首都低收入增收事業(yè)中的政治責(zé)任和應(yīng)盡之舉。

　　一年來，北京農(nóng)科院低收入科技幫扶工作取得了階段性成效，組織了全院70名專家與北京延慶、密云、房山、昌平等9個(gè)郊區(qū)縣的44個(gè)低收入村的73個(gè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體一對(duì)一*對(duì)接，并實(shí)現(xiàn)與340戶低收入戶完成了*幫扶，簽訂了對(duì)接服務(wù)協(xié)議，累計(jì)投入各類科技資金585萬元，有力提升了對(duì)接低收入戶的生產(chǎn)能力和收入水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低收入增收工作提供了科技支撐。

　　構(gòu)建院級(jí)低收入村（戶）增收科技幫扶平臺(tái)體系

　　低收入村（戶）增收科技幫扶工作，是北京農(nóng)科院在新時(shí)代背景下開展的全新事業(yè)。新的事業(yè)需要有新思路、新機(jī)制和新舉措，否則便會(huì)陷入“新瓶裝舊酒”“換湯不換藥”的不利局面。為此，院黨委和院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了推動(dòng)低收入村（戶）增收科技幫扶工作的一股勁，開拓出低收入村（戶）增收科技幫扶事業(yè)的新局面。

　　梳理成果，按方施技。為增強(qiáng)幫扶的*性，北京農(nóng)科院對(duì)科技成果進(jìn)行了梳理，形成了與郊區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的成果目錄，為低收入村戶按方抓藥，因技施策*對(duì)接提供成果菜單。同時(shí)與延慶區(qū)農(nóng)委積極對(duì)接，根據(jù)低收入村產(chǎn)業(yè)科技需求，開展所（中心）專家與低收入村的對(duì)接，2017年梳理了低收入村的45項(xiàng)科技需求，并與專家進(jìn)行了*對(duì)接。

　　頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)制度文件。北京農(nóng)科院充分結(jié)合中央和北京市有關(guān)精神，經(jīng)過多次醞釀?dòng)懻?，研究出臺(tái)了推進(jìn)低收入村（戶）增收科技幫扶工作的專門意見，制定了以“產(chǎn)業(yè)幫扶一批”為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為主要著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科技專家與低收入（戶）“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的指導(dǎo)思想。明確了科技幫扶的低收入村基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，科技幫扶的低收入戶收入增幅高于同區(qū)域低收入戶平均水平的工作目標(biāo)。提出了“雙結(jié)雙促”、*書記掛職、“雙百對(duì)接”、規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)服務(wù)、科技培訓(xùn)等6大推進(jìn)舉措。意見的出臺(tái)，為全院開展低收入村（戶）增收科技幫扶工作提供了工作指引和政策保障。

　　強(qiáng)化管理督導(dǎo)，確保幫扶落到實(shí)處。一是對(duì)低收入村（戶）增收科技幫扶工作采取項(xiàng)目制管理。以院、所、專家三方形式簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，制定工作方案，報(bào)送資金預(yù)算表，確保低收入村（戶）增收科技幫扶工作在任務(wù)目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)度和資金使用上規(guī)范、合理、有序；二是建立全院低收入村（戶）增收科技幫扶工作臺(tái)賬，并定期進(jìn)行核查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。工作臺(tái)賬中逐村逐戶詳細(xì)掌握對(duì)接低收入村、戶詳細(xì)信息；三是對(duì)低收入村（戶）增收科技幫扶項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)管理、嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低收入增收科技幫扶項(xiàng)目的督促檢查和資金使用的監(jiān)管力度；四是積極奔赴低收入村（戶）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，全面了解低收入村存在的科技需求，實(shí)地考察各項(xiàng)科技幫扶工作實(shí)施進(jìn)展情況。

　　“雙結(jié)雙促”“雙百對(duì)接”實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋

　　按照北京市農(nóng)委的統(tǒng)一部署，北京農(nóng)科院在全院范圍內(nèi)啟動(dòng)了“雙結(jié)雙促”幫扶活動(dòng)，即院直屬各支部與低收入村支部結(jié)對(duì)，各支部在職處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與本支部結(jié)對(duì)低收入村的低收入農(nóng)戶結(jié)親戚，全面實(shí)現(xiàn)了院內(nèi)基層黨支部全覆蓋、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋的“雙覆蓋”目標(biāo)。

　　“雙結(jié)雙促”通過送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送溫暖的形式，對(duì)低收入村（戶）開展幫扶活動(dòng)。各個(gè)支部結(jié)合自身專業(yè)特色，積極利用節(jié)假日組織黨員深入低收入村開展各種慰問活動(dòng)，做到“節(jié)日有慰問”；根據(jù)低收入村產(chǎn)業(yè)需求，組織1——2名技術(shù)人員定向開展技術(shù)幫扶服務(wù)，做到“產(chǎn)業(yè)有對(duì)接”；同時(shí)為每個(gè)“雙結(jié)雙促”項(xiàng)目每年提供5萬元經(jīng)費(fèi)支持，累計(jì)投入90萬元，并充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，協(xié)助低收入村申報(bào)市、區(qū)相關(guān)低收入扶持項(xiàng)目，做到“村村有項(xiàng)目”。

　　北京農(nóng)科院植環(huán)所黨總支自與房山區(qū)蒲洼鄉(xiāng)森水村對(duì)接后，重點(diǎn)開展了蜂群越冬技術(shù)示范和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，通過引進(jìn)中蜂標(biāo)準(zhǔn)蜂箱，增加草簾保溫等措施，降低越冬種群死亡率。通過項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步提升了當(dāng)?shù)睾献魃琊B(yǎng)蜂水平，蜂蜜收購(gòu)價(jià)格也提升了20%以上。該院營(yíng)資所黨支部在與大興區(qū)青云店鎮(zhèn)六村對(duì)接以來，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的科技需求，和信息與經(jīng)濟(jì)所規(guī)劃設(shè)計(jì)部門合作，編制林下種植、養(yǎng)殖及生態(tài)景觀發(fā)展規(guī)劃，為該村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供政策與方向指導(dǎo)。同時(shí)，結(jié)合黨支部專業(yè)特點(diǎn)，積極開展了林地土壤有機(jī)質(zhì)提升工程，為該村林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供技術(shù)保障。

　　為增加對(duì)低收入村（戶）增收工作的科技支撐力度，北京農(nóng)科院院還積極推動(dòng)“百名專家與百個(gè)基地對(duì)接”（雙百對(duì)接）工作與低收入村（戶）增收工作相結(jié)合，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)優(yōu)先審批低收入村“雙百對(duì)接”項(xiàng)目。2017年全院共立項(xiàng)“雙百對(duì)接”項(xiàng)目70項(xiàng)，其中低收入村“雙百對(duì)接”項(xiàng)目53項(xiàng)，占比75.7%，累計(jì)投入資金430萬，涉及44個(gè)村的53個(gè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)了“雙結(jié)雙促”對(duì)接村和“*書記”掛職對(duì)接村全覆蓋。

　　低收入村“雙百對(duì)接”項(xiàng)目展示了該院蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)、花卉、信息化等新品種、新技術(shù)、新成果300余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)低收入村節(jié)本增收近700萬元，有力助推了當(dāng)?shù)氐褪杖氪澹☉簦┰鍪展ぷ?。在延慶區(qū)劉斌堡鄉(xiāng)下虎叫村，該院整合草業(yè)中心、玉米中心、蔬菜中心的專家力量和科技資源，采取分頭實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)的方式，積極推進(jìn)了山楂小院建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全面帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐褪杖氪澹☉簦┰鍪?，所?duì)接的低收入戶2017年實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元以上。

　　選派“*書記”挑起科技幫扶大梁

　　按照北京市*書記選派工作相關(guān)精神，北京農(nóng)科院以門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)梁家莊村和密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)西白蓮峪村為重點(diǎn)，根據(jù)對(duì)接村產(chǎn)業(yè)特色和科技需求，從院蔬菜中心和玉米中心選派了兩位*干部分別掛職兩村的村*書記。

　　為了促進(jìn)掛職*書記更好地開展幫扶工作，北京農(nóng)科院初步建立了一套*書記掛職工作管理機(jī)制。一是設(shè)立*書記低收入科技幫扶專項(xiàng)資金。扶持標(biāo)準(zhǔn)為每人每年15萬元，為*書記掛職工作開展提供資金保障；二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次赴*書記掛職村進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。院黨委書記高華親自帶隊(duì)赴兩個(gè)*書記掛職村調(diào)研，了解掛職村存在的發(fā)展需求并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)部署。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐，服務(wù)掛職村產(chǎn)業(yè)。圍繞兩個(gè)*書記掛職村的產(chǎn)業(yè)需求，分別安排“雙百對(duì)接”專家與村對(duì)接，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為*書記開展工作提供支撐。四是明確主管處室，加強(qiáng)工作管理，協(xié)調(diào)解決工作中存在的各種問題，確保了*書記掛職工作的順利開展。

　　一年來，兩位掛職干部充分依托北京農(nóng)科院在科技、智力、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，整合各界社會(huì)力量資源，超額完成了*書記駐村工作目標(biāo)任務(wù)，成為了該院科技幫扶工作的突出亮點(diǎn)。

　　自掛職門頭溝清水鎮(zhèn)梁家莊村*書記以來，蔬菜中心的張濤積極參與村級(jí)班子建設(shè)，從改善民生、發(fā)展生產(chǎn)、市場(chǎng)開發(fā)、爭(zhēng)取扶持等方面開展了大量工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，他累計(jì)為該村帶來增收70萬元——80萬元，帶動(dòng)52%的低收入人口實(shí)現(xiàn)脫低。為此，在2017年10月份門頭溝全區(qū)低收入村書記及*書記參加的工作總結(jié)大會(huì)上，他作為*的典型代表進(jìn)行了發(fā)言交流。而在密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)西白蓮峪村掛職*書記的玉米中心的蔡萬濤通過引智、引技、引資金等多種方式，助推了該村“金瓜谷”建設(shè)和民俗旅游發(fā)展。他還為該村爭(zhēng)取了2018年密云區(qū)科委項(xiàng)目，重點(diǎn)支持金瓜谷建設(shè)，項(xiàng)目資金30萬元。此外，在他的努力協(xié)調(diào)下，全村75個(gè)宅院完成了除險(xiǎn)搬遷與就地翻建，險(xiǎn)戶安居問題得到徹底解決，獲得了當(dāng)?shù)馗刹亢痛迕竦母叨仍u(píng)價(jià)。

　　在全面建成小康社會(huì)的道路上，幫扶工作永不停歇。今后，北京農(nóng)科院將按照“*對(duì)接、聚焦資源、重點(diǎn)突破、打造亮點(diǎn)”的工作思路，進(jìn)一步深入開展低收入村（戶）增收科技幫扶工作，助力首都地區(qū)*脫貧“一個(gè)不落下”。

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