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河南全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程(圖)
農業(yè)網   時間:2018/2/9 9:02:00  來源:河南日報農村版  閱讀數:528

鄉(xiāng)村振興

  改革開放進入新時代,河南省農業(yè)、農村正發(fā)生著歷史性變革。

  農業(yè)供給側結構性改革取得新進展,糧食生產能力跨上新臺階,新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大,農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,農業(yè)現代化穩(wěn)步推進。如今的河南農村,人居環(huán)境變得越來越美,教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施日益完善,越來越多的貧困戶和貧困村摘掉了窮帽子,農民收入增速連年快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為歷史發(fā)展大趨勢!

  時代列車,隆隆前行。城鎮(zhèn)化進程加快的今天,鄉(xiāng)村,路在何方?新時代的鄉(xiāng)村該走怎樣的發(fā)展之路?順應歷史發(fā)展,黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化。中央農村工作會議上,黨中央更是繪就了鄉(xiāng)村振興的時間表、路線圖。新時代,新目標,新征程。不遠的將來,農業(yè)會逐步成為有奔頭的產業(yè),農民會成為有吸引力的職業(yè),農村會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農業(yè)強、農村美、農民富的目標就會實現。

  讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)

  2017年的秋天,對鄧州市孟樓鎮(zhèn)的農民來說,是一個豐收的秋天。過去,他們守著零零散散的崗坡地“望天收”,一年忙到頭,收入微薄。2016年,在土地確權頒證的基礎上,鄧州市成立了農村土地開發(fā)有限公司,借助土地整理項目,把旱地變成了水澆良田。98%的耕地通過公司集中流轉,農民不用耕種,就拿到了租金,還能去公司打工掙一份工資,在外務工的青壯年也不用農忙請假回家來回跑了。

  土地經過規(guī)整,有了規(guī)模經營的可能,吸引了幾十家新型農業(yè)經營主體與鄧州市農村土地開發(fā)有限公司簽訂經營權流轉協議。

  孟樓的農民和這些來此“包地”的新型農業(yè)經營主體正是我省土地所有權、承包權、經營權“三權分置”探索的受益者。“三權分置”探索讓農業(yè)成了更多人眼里有“錢途”的事業(yè)。

  河南是農業(yè)大省,全國四分之一的小麥產自河南。盡管隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,很多人離開了土地,但現階段乃至未來較長一段時間,仍將有大量人員從事農業(yè)生產,靠農業(yè)安身立命。只有讓農業(yè)強起來,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),鄉(xiāng)村振興才會有堅實的基礎。

  農業(yè)要強,就一定要提高農業(yè)綜合生產能力,實施質量興農戰(zhàn)略,加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,促進小農戶和現代產業(yè)發(fā)展有機銜接,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。

  農業(yè)要強,就一定要完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革、推進農村集體產權制度改革,完善農業(yè)支持保護制度,向科技要效益,向規(guī)模要效益,向管理要效益,向改革創(chuàng)新要效益。

  土地是農民的命根子,土地承包責任制的實施,極大地解放了生產力。必須落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。

  當今,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,隨著農業(yè)機械化的迅猛發(fā)展,怎樣釋放土地的*價值,用好寶貴的土地資源是擺在我們面前的新課題。

  土地經營權入股、農村集體產權制度改革等等,正在探索或即將嘗試的改革舉措,正為鄉(xiāng)村帶來深刻的變化,也為越來越多的企業(yè)帶來機會。農業(yè)正成為有賺頭、有奔頭的產業(yè)。

  讓農民成為有吸引力的職業(yè)

  在商水縣魏集鎮(zhèn)天華農業(yè)合作社里,有8個種糧食的90后大學生。他們大多學的是農機、農業(yè),分批參加過農業(yè)部的新型農民培訓,其中七個人還去學習過無人機操控技術及大型拖拉機的操作、維修與保養(yǎng)。他們每人每月有2000元底薪,加上作業(yè)提成,一年凈收入*少也得有五六萬元。他們說:“未來農民會成為一個有吸引力的職業(yè)?,F在到了有知識、有文化的年輕人種地的時候了,我們懂農業(yè)、愛農村、愛農民,有信心當好領頭羊。”

  和這些年輕人想法不同,當下,由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,許多年輕人更向往高樓大廈的城市生活,愿意去干在他們眼里更輕松、更體面的非農職業(yè)。

  在既有的概念里,農民既是農業(yè)生產者的代名詞,也是生活在鄉(xiāng)村的人們一生抹不去的身份標簽。

  要讓農民成為一種有吸引力的職業(yè),就要讓這種職業(yè)收入高而穩(wěn)定,有和干其他工作一樣的福利待遇、社會保障,要讓從業(yè)者有干勁、有前途、有面子,要讓他們有更多的職業(yè)選擇機會,工作之余有更豐富的文化娛樂生活。

  我們還要積極發(fā)揮科技人才作用,開發(fā)農村人力資源,鼓勵全社會參與鄉(xiāng)村建設,制定相應的政策,讓他們感到參與鄉(xiāng)村建設自豪、光榮。讓農民這種職業(yè)不再是苦累的象征,在全社會得到尊重,不僅生自鄉(xiāng)村的年輕人愛干,對城鎮(zhèn)的人同樣有吸引力。

  可喜的是,隨著家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體的大批涌現,各種學習、培訓的機會增多,傳統意義上的農民正越來越少,和天華農業(yè)合作社的那些90后大學生一樣的新型職業(yè)農民越來越多,農民開始成為一種和工人、公司職員、教師等一樣的職業(yè)。這種情況在鄉(xiāng)村年輕人中尤為突出。他們有文化、有技術、會學習,和父輩已完全不同。

  新型職業(yè)農民的出現,*地刷新人們既有的觀念。這樣的新型職業(yè)農民越多,鄉(xiāng)村振興的生力軍隊伍就越壯大,鄉(xiāng)村振興的腳步就邁得更扎實。

  可以預計,現代農業(yè)體系的建立,終將把農民從繁重的體力勞動中解脫出來,農民不再是一種身份,農民必將成為有吸引力的職業(yè)。

  讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園

  豫北濮陽西辛莊村遠近聞名,村民住的房子大都是一排排一樣高低的小樓,院子里,院墻外,種滿果樹和蔬菜。

  李玉星今年55歲,他的小院里種了石榴、核桃、山楂、桃子等果樹,收拾得干干凈凈。

  李玉星的兩個女兒已出嫁,身邊一個小兒子。他過去在造紙廠上班,現在在西辛莊民生醫(yī)院后勤崗位,每個月能拿三四千元。他的妻子干些雜活一個月也能掙兩千元錢。

  他說,他的孩子給他在城里買房,他不去?,F在,村里學校、醫(yī)院、超市、賓館、飯店、文化廣場,啥都有,天然氣、水、電一樣不缺,到處干干凈凈、清清靜靜的,比城里還好。

  豫西山區(qū)柳莊村是三門峽澠池縣洪陽鎮(zhèn)*北部的一個小山村。“眼前亂石灘,四周是荒山;一條羊腸道,通往山外邊;每逢雨季來,心驚又膽戰(zhàn);姑娘往外嫁,小伙娶妻難,十里八鄉(xiāng)成笑談。”這句順口溜是昔日村子的寫照。

  如今,這個貧窮的山村已華麗轉身,成了遠近聞名的風光秀美的明星村。村民人均收入由過去的不足5000元,一下躥升到1.7萬元。村里所有的貧困戶都住上了精心規(guī)劃設計的別墅。他們在黨支部的帶領下,修大壩,治荒山,建新村,小山村成了很多城里人游玩的好去處。

  西辛莊、柳莊,還有很多鄉(xiāng)村變得讓人羨慕,讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園的目標在一點點變成現實。

  農村要成為安居樂業(yè)的美麗家園,就要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,加快補齊農業(yè)農村短板。要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),全面改善薄弱學?;巨k學條件,加強農村社會保障體系建設,推進健康鄉(xiāng)村建設,推動農村基礎設施提檔升級,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。還要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。農民*關心的上學、看病、就業(yè)、治安、環(huán)保、社會保障等民生問題一定要認認真真搞好,一件事一件事,堅持不懈地做下去,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感,讓農村成為生活便利、保障齊全、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、文化生活豐富,天藍水綠,留得住鄉(xiāng)愁的心靈家園。

  當然,就全省來說,當下的大部分鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)、先進地區(qū)相比,仍存在基礎設施落后、人居環(huán)境不盡人意等諸多問題。鄉(xiāng)村建設,前路漫漫,任重道遠!

  瑞雪送春信,大地涌春潮。2018年新年伊始,一場瑞雪普降中原。近日,省委農村工作會議召開。鄉(xiāng)村振興藍圖繪就,戰(zhàn)鼓擂響。各級黨委和政府必須切實把認識和行動統一到中央決策部署和省委要求上來,把解決好“三農”問題作為重中之重,堅持工業(yè)農業(yè)一起抓、城市農村一起抓,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現到各個方面。雖然會有這樣那樣的困難等著我們去克服,雖然會有這樣那樣的問題等著我們去解決,困難萬千,險阻重重,但我們絕不退縮。沒有現成的模式,我們勇敢探索,逢山開路,遇水架橋。我們堅信,只要全省干部群眾團結一心,凝心聚力,擼起袖子加油干,就沒有過不去的火焰山!

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