山東省農(nóng)業(yè)廳消息,山東全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,到2019年6月底結(jié)束,重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,充分利用已有登記成果、森林資源檔案等,減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè),包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍,并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。
清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處。對(duì)沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,要按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)登記入賬或者調(diào)整賬目;對(duì)長(zhǎng)期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的,要清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)侵占集體資金和資產(chǎn)的,要如數(shù)退賠,涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作,組織力量對(duì)集體財(cái)務(wù)管理混亂的村進(jìn)行集中清理整頓,防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的*場(chǎng)硬仗,要建立省級(jí)全面負(fù)責(zé)、市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。地方各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,落實(shí)主體責(zé)任,一級(jí)壓一級(jí),層層抓落實(shí)。在清產(chǎn)核資工作中,要妥善處理好國(guó)家、集體與農(nóng)民的關(guān)系,資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護(hù)費(fèi)用承擔(dān)主體的關(guān)系,不良資產(chǎn)債務(wù)核銷(xiāo)與集體資產(chǎn)真實(shí)完整準(zhǔn)確的關(guān)系,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
準(zhǔn)備階段:2018年3月底前完成
各級(jí)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)根據(jù)上級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革總體部署和進(jìn)度安排,按照有關(guān)政策要求,結(jié)合本地實(shí)際情況和工作需要,研究制定實(shí)施方案、工作細(xì)則等配套文件??h級(jí)研究制定實(shí)施細(xì)則,規(guī)范清產(chǎn)核資程序、明確清產(chǎn)核資結(jié)果審批流程、細(xì)化清查明細(xì)表和登記表。逐級(jí)開(kāi)展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志、具體工作部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組工作人員,為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。
實(shí)施階段:2018年12月底前完成
主要是各級(jí)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組不同層級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,成立專(zhuān)門(mén)的清產(chǎn)核資工作小組,全面清查核實(shí)集體資產(chǎn),分別填寫(xiě)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》填報(bào)工作,校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù),確認(rèn)無(wú)誤后數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng),并形成匯總表書(shū)面報(bào)送縣級(jí)農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)??h級(jí)農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核,確認(rèn)無(wú)誤后匯總報(bào)各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)。
數(shù)據(jù)匯總階段:2019年3月底前完成
各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)再次審核,確認(rèn)無(wú)誤后匯總報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳;省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的*終校驗(yàn),確認(rèn)無(wú)誤后形成省級(jí)匯總數(shù)據(jù)。各級(jí)數(shù)據(jù)納入清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)管理,同步完成審核確認(rèn)。
總結(jié)上報(bào)階段:2019年6月底前完成
山東省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收,編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表,以省級(jí)政府名義報(bào)送農(nóng)業(yè)部。針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)糾正,并健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。
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