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　　全國(guó)人大代表、遼寧證監(jiān)局局長(zhǎng)兼沈陽(yáng)稽查局局長(zhǎng)柳磊在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，建議中央財(cái)政將農(nóng)產(chǎn)品“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目納入補(bǔ)貼項(xiàng)目，并直接明確補(bǔ)貼比例為80%以上，形成由政府財(cái)政資金補(bǔ)貼大部分保費(fèi)的長(zhǎng)效穩(wěn)定政策，更好地服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。

　　此外，柳磊建議，盡快明確新三板股票轉(zhuǎn)讓收益?zhèn)€人所得稅的具體安排，免于征收二級(jí)市場(chǎng)買賣掛牌公司股票的個(gè)人所得稅。

　　柳磊認(rèn)為，“保險(xiǎn)+期貨”是近年來我國(guó)金融市場(chǎng)探索推出的支持“三農(nóng)”發(fā)展和服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新模式。2016年以來連續(xù)3年的中央一號(hào)文件均提出“穩(wěn)步擴(kuò)大"保險(xiǎn)+期貨"試點(diǎn)”。遼寧證監(jiān)局轄區(qū)積極探索實(shí)踐，取得了一定成效。但從“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)實(shí)踐來看，相對(duì)較高的保費(fèi)影響了農(nóng)戶參保積極性，制約了試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。為使“保險(xiǎn)+期貨”得到復(fù)制推廣，他建議中央財(cái)政將“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目納入補(bǔ)貼項(xiàng)目，并直接明確補(bǔ)貼比例為80%以上，形成由政府財(cái)政資金補(bǔ)貼大部分保費(fèi)的長(zhǎng)效穩(wěn)定政策，更好地服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。

　　此外，柳磊認(rèn)為，新三板市場(chǎng)是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，是服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)的重要平臺(tái)。新三板市場(chǎng)功能的發(fā)揮離不開投資者參與，相對(duì)寬松的稅收環(huán)境有利于投資者積極參與市場(chǎng)建設(shè)。“根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》（國(guó)發(fā)201349號(hào)文）的精神，新三板原則上可比照上市公司投資者的稅收政策處理。”柳磊表示，目前印花稅和股息紅利個(gè)人所得稅政策已經(jīng)實(shí)施，股票轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅政策尚未落地，建議盡快明確新三板股票轉(zhuǎn)讓收益?zhèn)€人所得稅的具體安排，免于征收二級(jí)市場(chǎng)買賣掛牌公司股票的個(gè)人所得稅。

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