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　　走進四平市梨樹縣綠色瓜菜展覽館，“白色海洋、綠色銀行，農民致富的希望”標語格外醒目。梨樹農民增收致富的道路越加寬廣，已經從單一依托糧食生產向畜牧養(yǎng)殖、棚膜種植、合作經營、務工創(chuàng)業(yè)轉移，棚膜經濟正在成為梨樹農民增收的“聚寶盆”，“小豆角賣出豬肉價”“反季生產冬季果菜”“南壽光北梨樹，瓜菜生產之都”正在梨樹大地奏響富民曲。

　　政策引領 做好“扶持”文章

　　為農業(yè)科技人員“松綁”，鼓勵在職農業(yè)科技人員以帶薪離崗、兼職兼薪等方式，承包、領辦創(chuàng)辦經濟實體或開展技術服務等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，保留身份不變。創(chuàng)新產業(yè)優(yōu)先規(guī)劃，創(chuàng)辦項目優(yōu)先立項，重大科技創(chuàng)新項目優(yōu)先投入，農業(yè)科技項目基層設施優(yōu)先配套。

　　梨樹縣政府設立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金1億元，推進農業(yè)現代化建設。拿出玉米生產者補貼資金的10%作為產業(yè)結構調整資金，產業(yè)結構調整資金的30%用來支持棚膜經濟的發(fā)展，對當年新建的棚室和園區(qū)給予補貼。設立發(fā)展棚膜經濟貸款風險基金500萬元，依托政策性農業(yè)擔保公司，建立“政銀擔”三方貸款風險共擔機制，吸引和撬動信貸資金發(fā)展棚膜經濟。

　　科技強農 做好“服務”文章

　　堅持實施科技興農戰(zhàn)略，致力于提高科技對棚膜經濟乃至整個農業(yè)的貢獻率。強化科技服務，與中國農大深度對接，積極合作，發(fā)揮高等院校的科研優(yōu)勢，推動棚膜產業(yè)提檔升級。梨樹縣園藝特產站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)站重點開展棚膜經濟技術指導服務，配備專門人員，保證推廣經費，成立科技指導服務組和專家顧問組，集成開展立體栽培、水肥一體化、智能化管理等技術，把科技增值的潛力充分挖掘出來。

　　完善配套服務，保障發(fā)展用地，大力宣傳農民土地承包期再延長30年政策，使農民放心流轉土地，大膽增加收入。梨樹縣水利部門抗旱打井、節(jié)水灌溉等項目重點向棚膜經濟傾斜；農電部門及時幫助棚膜園區(qū)辦理用電手續(xù)，執(zhí)行農用電電價；交通部門將棚膜園區(qū)道路建設納入“村村通”工程項目，保證出行順暢；確保棚膜園區(qū)建設到哪里，政府水、電、路等配套設施服務到哪里。截至目前，累計整合各類項目資金1.5億元。

　　典型推動 做好“保障”文章

　　積極推進組織創(chuàng)新，發(fā)揮黨建引領作用，以梨樹鎮(zhèn)高家村先行試點，通過黨組織體制創(chuàng)新，解決人和地的問題，統(tǒng)籌帶領周邊村發(fā)展棚膜經濟。領辦創(chuàng)辦合作組織，鼓勵領辦創(chuàng)辦合作社，吸收周邊農戶加入共同從事大棚蔬菜、瓜果種植，為村民增收和村集體經濟壯大開辟新路。

　　積極開拓市場，強化典型帶動。扶持企業(yè)和個人投資建設大型蔬菜批發(fā)市場，以專業(yè)化生產基地為依托建設產地批發(fā)市場、建立信息服務平臺，形成貨物價格指數，顯示各類蔬菜供求信息，指導種植方向。重點培育和打造一批示范戶、示范合作社、示范園區(qū)和示范村鎮(zhèn)，發(fā)揮典型的引領和輻射作用。將發(fā)展基礎好、規(guī)模大、技術力量雄厚的合作社、大戶與剛起步的合作社、大戶進行一對一幫扶，分享技術、市場、信息等方面的優(yōu)勢資源，實現以強帶弱，共同發(fā)展。

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