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　　為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作的決策部署，切實加強農藥行業(yè)安全生產監(jiān)管工作，推進去年全省農藥行業(yè)安全生產大檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，有效防范農藥行業(yè)安全生產事故，維護人民群眾生命財產安全和健康權益，確保全省農藥安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、加強組織領導，強化安全認識。

　　各級農業(yè)主管部門是農藥行業(yè)主管部門，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，必須盡快轉變觀念，高度重視農藥行業(yè)安全生產工作。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，增強大局意識、責任意識、風險意識，克服麻痹懈怠思想。要加強組織領導，落實“一崗雙責，失職追責”制度，成立由主要負責同志為組長的農藥行業(yè)安全生產監(jiān)管工作領導小組，定期研究農藥安全監(jiān)管工作，帶頭開展檢查督查，每季度至少檢查*安全生產情況。國家和省重大會議期間及節(jié)假日，要部署開展專項檢查整治行動。

　　二、健全監(jiān)管制度，嚴格責任落實。

　　各級農業(yè)主管部門要依照安全生產法等法律法規(guī)，以清單方式明確農業(yè)主管部門安全生產監(jiān)管職權和責任，及時向社會公開，切實做到安全生產監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。研究制定農藥行業(yè)安全生產監(jiān)管具體辦法，落實屬地監(jiān)管責任。加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，強化監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設、作風建設和業(yè)務建設，建立健全農藥監(jiān)管各環(huán)節(jié)安全生產責任追溯制度。督促農藥生產、經營、使用主體認真履行安全生產法定責任和義務，建立并嚴格落實全員安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，督促和指導企業(yè)加強安全事故隱患排查治理，加強對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓，夯實安全生產主體責任。

　　三、突出監(jiān)管重點，狠抓問題治理。

　　農藥是有毒品，農藥生產、經營、運輸、儲存和使用各環(huán)節(jié)都存在安全風險。要加強安全生產源頭管控，嚴格安全準入，在生產、經營許可審批時把安全生產作為基本條件，實行重大安全風險“一票否決”。根據(jù)本轄區(qū)和行業(yè)安全生產實際，結合去年安全生產大檢查發(fā)現(xiàn)問題，確定重點監(jiān)管的生產經營單位和環(huán)節(jié)，實行跟蹤監(jiān)管。重點監(jiān)管危險化學品農藥安全生產綜合治理情況，高毒高風險等限制使用農藥生產及定點經營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況，高毒農藥非法生產經營使用情況，農藥制假售假依法查處情況。進一步加強部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，做到密切配合、協(xié)調聯(lián)動，依法嚴肅查處突出問題，并通過約談曝光、專家會診、警示教育等方式督促整改。確保安全責任不落空、安全隱患及時排除，問題整改落實到位。

　　四、加強安全教育，做好應急防范。

　　各級農業(yè)主管部門要深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，加強農藥管理、安全生產、行政許可等方面法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓，大力開展“湖南法治農藥年”宣貫活動，提升各級監(jiān)管干部依法履職能力。采取多種形式，普及農藥知識，讓公眾科學認識和看待農藥。要因地制宜，結合相關培訓，對轄區(qū)農藥生產經營企業(yè)和使用主體，開展安全生產知識培訓指導，努力做到監(jiān)管執(zhí)法人員、生產經營企業(yè)和使用主體全覆蓋。建立健全農藥安全事件應急工作機制，完善應急預案，并加強對農藥企業(yè)突發(fā)安全事件應急處置工作的督促指導。嚴格執(zhí)行重大活動及節(jié)日期間安全值班制度、事故報告制度，暢通安全生產信息渠道，及時掌握農藥安全生產動態(tài)，及時受理群眾舉報。一旦發(fā)生農藥安全事件，要快速反應，*時間掌握情況，*時間上報信息，*時間采取措施，*限度降低負面影響。

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