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　　產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字要求，勾勒出新時代新“三農”的美好圖景。今年的政府工作報告中，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為2018年工作重點赫然在列。

　　對素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽的農業(yè)大省湖南而言，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義尤其重大。既關系到農業(yè)由大到強的轉變，又直接影響農村人口特別是貧困人群的收入增加，還決定著美麗鄉(xiāng)村建設的新跨越。

　　全國兩會期間，在湘全國人大代表、住湘全國政協(xié)委員們結合湖南實際，圍繞“讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富”，暢談看法、提出建議。

　　振興鄉(xiāng)村，培育新型農民是關鍵

　　全國人大代表、常德市臨澧縣四新崗鎮(zhèn)白云村農民沈昌健，在湖南湖北兩省調研了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，發(fā)現(xiàn)青壯年農民流失是制約農業(yè)發(fā)展的主要因素，“本該是農業(yè)發(fā)展生力軍的人，卻都紛紛選擇了外出務工”。

　　“能外出去掙錢，恰恰說明他們都是有闖勁、有想法的。”通過和青年農民的交流，沈昌健發(fā)現(xiàn)，如果從事農業(yè)的收益不比務工低，這些人更愿意留在農村，關鍵是缺路子、缺技術，“應該通過培訓引導，讓他們成為懂政策、懂技術、懂市場的新時代新型農民。此外，應該發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的帶動作用，讓他們成為‘職業(yè)農民’。”

　　“支撐鄉(xiāng)村振興的關鍵，是人。”3年村官當下來，讓“90后”小伙向偉藝有了獨到的思考。這位擔任張家界市慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村黨總支副書記的全國人大代表跟我們聊起了村民的故事。“前些年，慈利縣和阿里巴巴合作發(fā)展農村電商，出臺了一系列鼓勵政策，村里一位姓朱的村民平時就喜歡研究互聯(lián)網，抓住機會開起了網店，不僅幫村民從互聯(lián)網上淘來價格實惠的商品，也幫著大家把優(yōu)質的農產品掛到網上銷了出去。”

　　“老朱還給大家傳授互聯(lián)網知識，在他帶動下，許多村民都學會了到網上搜索知識信息，尋找農產品銷路。”向偉藝認為，農村并不缺乏像老朱這樣自學成才、有獨到長處的“新型農民”，這些人才發(fā)揮作用了，就能帶動村民的生產生活發(fā)生大的改變，而好的政策機遇則是他們發(fā)光發(fā)熱的“助燃劑”。

　　融合發(fā)展，才能保證內生動力源源不絕

　　曾獲評“全國十佳農民”的全國人大代表、岳陽市屈原管理區(qū)鳳凰鄉(xiāng)河伯潭村村委會主任楊莉，就是一位典型的新型農民，不僅帶領村民種植黃梔子，還創(chuàng)辦了農業(yè)實驗室和黃梔子加工企業(yè)，吸收了不少村民成為“產業(yè)工人”。

　　“產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎。”楊莉認為，要提升農業(yè)的產值和效益，一方面要“因地制宜、搞出特色”，另一方面“必須與科技創(chuàng)新緊密融合”。她進一步建議，或許并不是每個村都有條件搞研發(fā)、辦企業(yè)，這就需要科研機構、實力企業(yè)更多地發(fā)揮作用，參與到農業(yè)發(fā)展中去。

　　在湘西土家族苗族自治州古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村，融合發(fā)展有了另一種注解。在村里任黨總支書記的全國人大代表龍獻文介紹，這些年，村里利用高海拔丘陵的良好生態(tài)優(yōu)勢，搞起了“茶旅結合”，就是將茶葉種植、茶葉加工和鄉(xiāng)村休閑旅游融合起來發(fā)展。“茶葉暢銷國內外，各地游客紛至沓來，村里水電路網等基礎設施也一應俱全，從貧困村變成人均年收入達到13618元的‘萬元村’。”

　　“比起單純發(fā)展農業(yè)，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展能夠更大限度地帶來綜合效益。”龍獻文說，鄉(xiāng)村旅游也帶動了基礎設施的改善，更促進了村民自覺地保護、愛護一方青山綠水，形成了產業(yè)興旺促進村容村貌、生態(tài)環(huán)境改善的良性循環(huán)。

　　湖南是農業(yè)大省，振興鄉(xiāng)村大有可為。全國政協(xié)委員、省供銷合作總社巡視員李云才說：“要以工業(yè)的理念抓農業(yè)，逐步形成湖南農業(yè)農村的特色產業(yè)，根據(jù)不同產業(yè)的特點，逐個抓落實，在鞏固糧食、養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢的同時，蔬菜、水果、茶葉、油茶、鄉(xiāng)村旅游等都可成為湖南重要的特色產業(yè)。”

　　補齊短板，讓農村各項事業(yè)“全面開花”

　　全國人大代表，郴州市*人民醫(yī)院黨委委員、副院長雷冬竹在基層走訪中發(fā)現(xiàn)，許多農村產業(yè)搞上去了，收入提高了，但村民保健始終是短板一塊。*，在一個村義務體檢時，雷冬竹發(fā)現(xiàn)，一個45歲農民朋友血壓的收縮壓高于200毫米汞柱。“村衛(wèi)生室不是沒有體檢，也發(fā)現(xiàn)了他有血壓高，但任由這個‘危險指標’靜靜躺在他的健康檔案里，沒有任何干預和保健提醒。”

　　“鄉(xiāng)村振興對農村的基礎設施建設、精神文明建設、社會公共服務、社會治理水平都提出了更高要求。”雷冬竹呼吁，鄉(xiāng)村振興和“健康中國”建設應緊密結合起來，既要關注農民的衣食住行，更要關注他們的疾病預防和衛(wèi)生保健。

　　“農村基礎設施的短板仍然存在。”全國人大代表，靖州苗族侗族自治縣渠陽鎮(zhèn)江東大筍坪村農民、靖隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長朱登云坦言，近年來，國家在農村基礎設施建設上的力度越來越大，然而仍然有一部分農村基本的通組路、自來水、農網改造仍未完成。她認為各地應該梳理清楚基礎設施建設存在不足的村，明確任務和工作時限進行“整村推進”。

　　“自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，需要弘揚傳統(tǒng)美德，也要摒棄一些守舊、不良的習俗。” 全國政協(xié)委員、湖南師范大學公共管理學院副院長楊君武認為，應該大力發(fā)揮本土鄉(xiāng)賢作用，重構鄉(xiāng)土社會的文化依托、延續(xù)農耕文明、涵育文明鄉(xiāng)風，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

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