又是一年春播時，廣大農(nóng)民和各級農(nóng)業(yè)部門又開始了繁忙的春耕備耕工作。在鄉(xiāng)村振興政策的引導下，今年春耕在調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、增加輪作休耕面積、平衡化肥供應等方面有了許多新特點。

　　輪作休耕面積翻番

　　初春時節(jié)，在山東省高青縣高城鎮(zhèn)東張村，某農(nóng)業(yè)公司鐵絲網(wǎng)里滿目荒蕪的土地與路兩邊返青的麥田形成了鮮明對比。不知情的村民對此心疼不已，而高青縣農(nóng)業(yè)局的專家則說，這是讓土地休養(yǎng)生息。“這片地去年種了小麥、玉米。小麥單產(chǎn)1500多斤，玉米產(chǎn)量更高，玉米棒子比牛角還大。”高青縣農(nóng)業(yè)局副局長杜作忠用手比畫著。這片地實行一年種一年養(yǎng)的輪作休耕實驗，但休耕也不是任其荒蕪，土壤里面有秘密。

　　杜作忠說的秘密其實就是在休耕的地里養(yǎng)蚯蚓。養(yǎng)蚯蚓的人是現(xiàn)在山東大學任職的法月萍。2015年，法月萍在高青縣以每畝每年1000元的價格流轉(zhuǎn)了400畝土地，搞蚯蚓養(yǎng)殖實驗。杜作忠說，蚯蚓養(yǎng)殖計劃與縣里的土地輪作休耕實驗不謀而合，“蚯蚓進了地就不能種作物，實現(xiàn)土地休耕。地養(yǎng)蚯蚓，蚯蚓也養(yǎng)了地”。

　　據(jù)介紹，蚯蚓糞是上好的有機肥，休耕過的土地肥力十足。法月萍說，當?shù)匾话戕r(nóng)田的蚯蚓含量為每畝500余萬條，養(yǎng)過蚯蚓后，每畝含量達上千萬條。法月萍介紹：“蚯蚓可作雞鴨魚蝦的飼料，還是一味傳統(tǒng)中藥材，農(nóng)民效益也有保障。”法月萍計劃今年將休耕試驗面積擴大到200畝，帶動更多農(nóng)業(yè)合作社參與。

　　在南方，今年一些省份開始把雙季稻改為水旱輪作。湖南省農(nóng)委副主任鄒永霞說，湖南調(diào)優(yōu)耕作模式，在環(huán)洞庭湖平原及湘東湘中湘南丘陵區(qū)，改低洼田、天水田雙季稻為“稻油（肥、菜）”水旱輪作，新增稻油輪作面積100萬畝，實現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。今年還將著力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，實現(xiàn)一田雙收、一水兩用，力爭新增面積50萬畝以上，畝均增收2000元以上。

　　據(jù)介紹，今年全國輪作休耕面積2400萬畝，比上年翻一番，其中輪作2000萬畝、休耕400萬畝。為了保證參與耕地輪作休耕制度試點的農(nóng)民有積極性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部在實施中不斷完善補助政策，今年中央財政擬安排約50億元支持開展試點。有關負責人表示，要通過試點建立耕地輪作休耕的組織方式、技術模式和政策體系，探索形成輪作休耕與調(diào)節(jié)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供求余缺的互動關系，建立有中國特色的耕地輪作休耕制度。

　　優(yōu)質(zhì)作物更受青睞

　　春耕時節(jié)，南方早稻產(chǎn)區(qū)已在備秧田。“今年常規(guī)品種一分田也不種，全是優(yōu)良品種。”江西省永豐縣古縣鎮(zhèn)海元村農(nóng)民王仕元說。

　　過去，王仕元每年都會種常規(guī)稻，然而比較中發(fā)現(xiàn)，盡管常規(guī)品種產(chǎn)量略高于良種，效益卻逐年下降。“去年常規(guī)稻更不好賣了，價格每斤比優(yōu)質(zhì)稻谷要低2角錢。今年，國家調(diào)整了稻谷*收購價政策，東北粳稻每斤降2角，南方早稻和中晚秈稻都降1角。仔細核算下來，常規(guī)稻每畝要比優(yōu)質(zhì)稻收益低200元錢。”

　　開春之后，王仕元下定決心全部種上優(yōu)良品種。讓他感到更高興的是，縣農(nóng)業(yè)部門對他的決定十分支持，派出專門的農(nóng)技人員與他對接，指導采用水稻“三控”栽培技術、機插高產(chǎn)栽培技術等整套優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)高效種植技術，解除了他對水稻質(zhì)優(yōu)不高產(chǎn)的擔憂。

　　“采用這些技術，優(yōu)良品種的產(chǎn)量不比常規(guī)品種低，但效益要高出一大截。估算表明，今年永豐縣常規(guī)水稻種植面積進一步縮減，預計全縣早稻優(yōu)良品種更新更換率達20%，良種覆蓋率超過95%。”永豐縣糧油站副站長高春庭說，推廣優(yōu)質(zhì)稻種植，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求?？h里通過幾年的優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建，種植技術已相對成熟，今年重點向種糧大戶推廣，帶動全縣優(yōu)質(zhì)水稻種植面積。

　　推廣優(yōu)質(zhì)作物更大力度的是黑龍江省。黑龍江省農(nóng)委副主任李世潤說，在前兩年玉米面積調(diào)減3400萬畝的基礎上，今年水稻、玉米調(diào)減力爭實現(xiàn)新突破，雜糧雜豆、蔬菜、食用菌等特色農(nóng)作物發(fā)展到2000萬畝。繼續(xù)調(diào)減第四、五積溫帶非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米，在優(yōu)勢區(qū)重點發(fā)展加工專用和鮮食玉米。調(diào)減井水灌、米質(zhì)口感相對差、主要依靠糧庫收購的水稻，力爭水稻面積調(diào)減150萬畝左右。同時，實施優(yōu)質(zhì)稻工程，重點推廣品質(zhì)優(yōu)、適口性好的水稻品種。

　　近兩年，國家持續(xù)推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了積極進展。調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米5000多萬畝，庫存壓力有所緩解。不過，當前稻谷庫存較大，今年結(jié)構(gòu)調(diào)整要調(diào)減水稻面積1000萬畝以上。重點是調(diào)減東北寒地井灌稻和南方雙季稻產(chǎn)區(qū)的秈稻。同時，還要繼續(xù)調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)玉米面積，鞏固玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，增加有市場需求的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)供給。

　　化肥供需呈緊平衡狀態(tài)

　　春耕生產(chǎn)是農(nóng)資使用的高峰期。其中，尤以化肥用量占比*。去年9月份以來，化肥價格持續(xù)上漲給農(nóng)民帶來一些壓力，也讓今年春耕化肥的價格備受關注。對此，中華全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局局長、中國農(nóng)資流通協(xié)會常務副會長李殿平認為，從近幾年價格走勢來看，當前化肥價格仍處于可接受的水平?？傮w來看，今年春耕化肥價格以平穩(wěn)為主，高于去年同期水平。在局部地區(qū)，集中用肥、運力緊張可能導致該地區(qū)出現(xiàn)化肥價格階段性上漲的情況，但由于有化肥淡儲的保障，應能穩(wěn)定化肥價格。

　　李殿平認為，今年春耕化肥供需總體呈緊平衡狀態(tài)，春耕化肥供應量預計為3209萬噸，比去年減少660萬噸。今年小麥和水稻*收購價下調(diào)，將有可能影響農(nóng)民用肥。而且，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，玉米種植面積將大幅縮減，今年水稻面積將調(diào)減1000萬畝，將使農(nóng)民直接減少用肥量。

　　從目前來看，今年春耕用肥總體有保障。首先，隨著化肥企業(yè)開工率的提升，化肥供應量會增加。目前，化肥企業(yè)開工率已達57%，未來一段時間可能恢復到60%以上。其次，化肥庫存充足。目前，國家化肥淡儲量達到1000萬噸，省級農(nóng)資流通企業(yè)庫存充足。但是，基層經(jīng)銷商受化肥價格高企、經(jīng)營風險較大等影響，為規(guī)避風險，主要采取隨買隨賣的經(jīng)營策略，備肥積極性較差，庫存下降很多，如貴州、湖南、上海、黑龍江等多地區(qū)基層庫存下降40%至50%。但是，國家儲備和省級庫存可以做到迅速送貨到基層。

　　今年春耕化肥價格上漲及供應偏緊對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體有不同影響。對種糧大戶來說，由于化肥是主要生產(chǎn)投入成本，因此價格上漲對其種植積極性影響較大。對小規(guī)模農(nóng)戶來說，由于購肥投入較少，化肥漲價對其影響不大。對于種植高收益經(jīng)濟作物的農(nóng)民來說，更傾向于使用高端復合肥、水溶肥等。

　　化肥價格上漲無疑將增加農(nóng)民種植成本，這將從客觀上推動農(nóng)民提高施肥水平、主動減量增效，推動施肥結(jié)構(gòu)從重化肥輕有機肥向化肥有機肥并重轉(zhuǎn)型。

　　長期來看，為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全、綠色，要切實提高農(nóng)資利用效率。要健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，積極開展測土配方施肥、水肥一體化、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技培訓等農(nóng)業(yè)社會化服務，指導農(nóng)民科學施肥用藥，提高化肥、農(nóng)藥使用效率，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

　　綠色種植蔚然成風

　　綠色是農(nóng)業(yè)的本色。農(nóng)業(yè)既對自然生態(tài)環(huán)境有很強的依賴，也對其產(chǎn)生明顯影響。就今年春耕來說，春耕生產(chǎn)涉及作物種類多，覆蓋區(qū)域廣，是用肥量大、耗水量高的生產(chǎn)集中期。為了不重蹈拼資源、拼投入的老路，各地把綠色、優(yōu)質(zhì)、高效的種植理念和種植模式貫穿春耕生產(chǎn)，提高資源利用效率，促進節(jié)本增效。

　　綠色種植的一大表現(xiàn)是“減”，化肥、農(nóng)藥實現(xiàn)減量增效。今年，化肥減量增效依舊是春耕的主題。在黑龍江，為加強黑土地保護，當?shù)丶赏茝V增施有機肥、秸稈還田等技術，今年黑龍江全省施用有機肥將達到1600萬噸。

　　綠色種植的另一表現(xiàn)是“循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”的推廣。種養(yǎng)一體的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，通過將種植養(yǎng)殖結(jié)合起來，形成完整的農(nóng)業(yè)鏈，不僅能解決畜禽養(yǎng)殖污染、秸稈焚燒等問題，還能提高種植業(yè)的經(jīng)濟效益，不少地方在進行探索。河北省今年實施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，推動廢棄物就地消納、能量循環(huán)、綜合利用。同時，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。四川成都發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的崇州稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、養(yǎng)蟹、養(yǎng)鰍、養(yǎng)鱉、養(yǎng)鴨等綜合種養(yǎng)模式，種養(yǎng)循環(huán)閉合成環(huán)，提升了綜合效益。

　　先進的技術創(chuàng)新，推動著地方春耕走向綠色、生態(tài)之路。寧夏今年加大新品種新技術示范推廣，重點示范推廣167個主導品種和121項主推技術，提高新品種、新技術推廣普及率和到位率。江蘇鹽城在春耕備耕中向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種植大戶推出近20種高效立體的復式栽培模式，讓農(nóng)民結(jié)合自家種植情況參考選擇。

　　還有的地方將新技術應用在綠色防控中，推廣高效低毒生物農(nóng)藥和病蟲害綠色防控技術，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。安徽選擇高效低毒農(nóng)藥和高效植保機械，重點防控小麥紋枯病、赤霉病、蚜蟲和油菜菌核病等病蟲害。

　　推進節(jié)水農(nóng)業(yè)也是綠色種植的應有之義。內(nèi)蒙古科左中旗將發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，今年整合各類項目資金7.14億元，規(guī)劃建設覆蓋21個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、200余個嘎查村的淺埋滴灌高效節(jié)水農(nóng)田100萬畝。新疆以高效節(jié)水技術為支撐，在北疆加快推進水權(quán)、水價改革，在南疆加大農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術宣傳推廣力度，讓農(nóng)民接受并掌握高效節(jié)水灌溉技術。

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