今年11月，首屆中國國際進(jìn)口博覽會選址上海，屆時，包括食品及農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的、來自世界各國*富特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品將在這個國際舞臺大放異彩。博覽會期間，積極探索國際化發(fā)展道路的光明食品集團(tuán)也將以“開放、共享”的理念，與海內(nèi)外同行共話“一帶一路”食品及農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展趨勢。

　　對外合作是上海都市農(nóng)業(yè)的重要特征之一。近年來，上海企業(yè)積極響應(yīng)國家“一帶一路”走出去戰(zhàn)略，持續(xù)開展境外農(nóng)業(yè)投資，態(tài)勢良好，增速迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，上海當(dāng)年對外農(nóng)業(yè)投資流量為7.26億美元，歷年累計(jì)對外農(nóng)業(yè)投資存量為26.65億美元，流量與存量按省份排名，均為全國*。

　　從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中謀劃戰(zhàn)略重點(diǎn)及關(guān)鍵舉措，擴(kuò)大開放是關(guān)鍵的一步。為此，上海堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，積極推動農(nóng)業(yè)對外合作，通過引進(jìn)資金和科技，輸出資金和技術(shù)，在農(nóng)業(yè)利用外資、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、對外投資合作等方面逐步形成了農(nóng)業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈國際化格局。

　　早在1995年，中國就有了農(nóng)業(yè)“走出去”的提法。2007年，中央1號文件正式把農(nóng)業(yè)“走出去”作為國家戰(zhàn)略提出來。對于上海而言，“對標(biāo)國際，先行先試”一直是農(nóng)業(yè)對外合作的指導(dǎo)思想。近年來，上海利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺，主動謀劃布局農(nóng)業(yè)“走出去”，加速國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源要素流動，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭，拓展了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。

　　跨國企業(yè)：上海農(nóng)業(yè)走向全球的承載主體。

　　和“走出去”戰(zhàn)略，采用“產(chǎn)業(yè)加金融、投資加并購、海外資源對接國內(nèi)市場”發(fā)展模式，通過全產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營，打造“國內(nèi)+海外”的產(chǎn)業(yè)平臺，深耕海外農(nóng)業(yè)資源，已經(jīng)在澳洲、南美洲、東南亞多個國家布局整合農(nóng)業(yè)資源，對接國內(nèi)消費(fèi)升級，力爭打造成為名副其實(shí)的“國際糧倉”，為保障國家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。

　　據(jù)了解，布局巴西糧食產(chǎn)業(yè)，專注致力于創(chuàng)建“中巴農(nóng)業(yè)合作示范基地”是現(xiàn)階段大康農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。在成功收購了巴西Fiagril公司57.57%的股權(quán)和Belagricola公司53.99%的股權(quán)后，通過兩家公司之間橫向整合所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，大康農(nóng)業(yè)目前在巴西的糧食獲取總量可達(dá)到近700萬噸，約占巴西糧食采購市場的4.7%。下一步，大康將繼續(xù)尋找優(yōu)質(zhì)的糧食資源，力爭通過5年左右在巴西獲得2000—3000萬噸的大豆總量，致力于成為具有全球糧食定價(jià)權(quán)的國際大糧商。

　　無獨(dú)有偶，另一家房地產(chǎn)企業(yè)“中房置業(yè)集團(tuán)”在農(nóng)業(yè)對外投資上也亮點(diǎn)頻頻。2016年，中房置業(yè)集團(tuán)一路過關(guān)斬將，在歷經(jīng)了20個月的努力之后，成功收購了被譽(yù)為澳大利亞國寶級的農(nóng)牧公司——基德曼項(xiàng)目。基德曼公司擁有的地產(chǎn)，遍及南澳、西澳、北領(lǐng)地和昆士蘭州，所有牧場合計(jì)總面積101,411平方公里（約占澳大利亞國土面積的1.6%）?；侣L期擁有并管理著年平均數(shù)量為185000頭打了烙印的牛，每年生產(chǎn)大約151000噸胴體牛肉?；侣镜呐Ｈ猱a(chǎn)品深受澳大利亞市場和國際市場的歡迎，享有高產(chǎn)出高質(zhì)量的美譽(yù)。其實(shí)，在基德曼項(xiàng)目收購之前，中房置業(yè)已在澳洲擁有14000平方公里農(nóng)牧地。如今，中房置業(yè)擁有、控制和影響澳洲逾14萬平方公里的農(nóng)牧場，占全澳洲農(nóng)牧地面積的3.63%，未來，將對維護(hù)中國農(nóng)產(chǎn)品儲備和食品穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

　　海外并購、產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)、購買土地種養(yǎng)殖等是上海農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的幾大主要模式。對外合作始于戰(zhàn)略需要，難在戰(zhàn)略把控。在跨國合作的過程中，一方面要用包容的心態(tài)和姿態(tài)去求同存異，理解、接納不同文化的差異；另一方面也應(yīng)在戰(zhàn)略上把握住話語權(quán)，把收購的企業(yè)納入到整體戰(zhàn)略管控體系當(dāng)中。

　　在上海，作為提升農(nóng)業(yè)全球競爭力、資源配置力、市場控制力和國際影響力的關(guān)鍵主體，以光明集團(tuán)為代表的大型國有企業(yè)以及跨國民營企業(yè)在進(jìn)行海外并購、投資與收購中注重協(xié)同，堅(jiān)持用“全球一盤棋”戰(zhàn)略布局對外開放新格局。

　　海外并購貫通食品全產(chǎn)業(yè)鏈

　　光明集團(tuán)的國際化相對國內(nèi)企業(yè)來說起步較早，是上海*家在境外發(fā)行投資級國際債券評級的公司，投資產(chǎn)業(yè)主要為食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，投資國集中在歐亞以及澳洲等發(fā)達(dá)國家。2010年11月，光明乳業(yè)并購了新西蘭新萊特，這也是中國乳業(yè)史上*次海外并購。此后的六年間，光明集團(tuán)陸續(xù)并購了澳大利亞領(lǐng)先的品牌食品分銷商公司瑪納森公司、英國早餐麥片的領(lǐng)先企業(yè)維多麥公司、法國品牌葡萄酒經(jīng)銷商DIVA波爾多公司、意大利橄欖油領(lǐng)先企業(yè)Salov公司、香港萬安公司、以色列*的乳品企業(yè)特魯瓦公司、西班牙米蓋爾公司等。

　　“資源、品牌、網(wǎng)絡(luò)乃核心要件。”多年的海外并購后，光明集團(tuán)現(xiàn)已初步形成了三大區(qū)域的國際化布局，即歐洲、澳新、東南亞三大區(qū)域，覆蓋的國家及地區(qū)包括新西蘭、澳大利亞、法國、意大利、以色列、西班牙及香港等。在實(shí)施海外并購過程當(dāng)中，光明集團(tuán)在借助國際資本多渠道籌措資金，控制融資成本，降低并購風(fēng)險(xiǎn)方面頗有亮點(diǎn)，海外并購涵蓋了包括*產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的食品制造業(yè)，還包括第三產(chǎn)業(yè)的連鎖商貿(mào)業(yè)，以此來貫通“田頭到餐桌”的食品全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)產(chǎn)品回國

　　發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)跨國經(jīng)營三十多年的上海水產(chǎn)集團(tuán)，當(dāng)之無愧為國內(nèi)水產(chǎn)行業(yè)“走出去”的排頭兵。近年來，水產(chǎn)集團(tuán)不斷轉(zhuǎn)型，根據(jù)“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏”的原則，直接在漁業(yè)資源豐富的國家建廠組成船隊(duì)進(jìn)行海水產(chǎn)捕撈、海水產(chǎn)加工和銷售。這種投資模式既可解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?，也能落?shí)國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，豐富國內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)市場，還可擴(kuò)大集團(tuán)遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源”的目標(biāo)。

　　“‘產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)、產(chǎn)品回國’是我們的戰(zhàn)略方向。”據(jù)水產(chǎn)集團(tuán)董事長濮韶華介紹，面對不斷變化的國際環(huán)境和全球漁業(yè)資源，水產(chǎn)集團(tuán)注重資本運(yùn)作和整體并購，利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；從產(chǎn)品角度考量，水產(chǎn)集團(tuán)主動調(diào)整裝備，充分考慮產(chǎn)品與市場的結(jié)合度，從而提升產(chǎn)品整體價(jià)值，讓產(chǎn)品滿足國際市場需求的同時，也能逐漸適應(yīng)中國市場。2014年，水產(chǎn)集團(tuán)全資收購西班牙在阿根廷的阿特瑪漁業(yè)公司，2015年，阿特瑪生產(chǎn)了2800噸阿根廷紅蝦，在滿足當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮耐瑫r，也有部分產(chǎn)品全部回國銷售，成為本市中高端水產(chǎn)品消費(fèi)的新亮點(diǎn)。2016年6月，上海水產(chǎn)集團(tuán)又以6100萬歐元全資收購了西班牙有150年歷史的ALBO食品公司，通過本次收購，水產(chǎn)集團(tuán)取得了具有百年歷史的“ALBO”品牌，在水產(chǎn)品罐頭食品生產(chǎn)和銷售行業(yè)，市場占有率位居西班牙國內(nèi)前三。

　　另一組數(shù)據(jù)顯示：“十二五”期間，上海水產(chǎn)集團(tuán)各種優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品回國銷售量從2011年的1.5萬噸增加到2015年的7.2萬噸，年均遞增50%以上。通過直營店、電子商務(wù)銷售和已有品牌優(yōu)勢，水產(chǎn)集團(tuán)不斷給國內(nèi)市民帶來更多優(yōu)質(zhì)的深海無污染水產(chǎn)品，如金槍魚、章魚、西非墨魚、牡丹蝦、阿根廷紅蝦、南極磷蝦等，以滿足國內(nèi)人民對*水產(chǎn)品的需求，促使國內(nèi)國際兩個市場的發(fā)展和繁榮。

　　發(fā)揮作用，維護(hù)國家農(nóng)產(chǎn)品儲備。

　　在在資源國直接購買土地或農(nóng)場并進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖，已成為上海民營房地產(chǎn)企業(yè)開拓市場，走向世界的一種新的投資模式。近年來，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上海鵬欣集團(tuán)下屬的大康農(nóng)業(yè)積極響應(yīng)并踐行國家“一帶一路”。

　　科技引領(lǐng)：都市農(nóng)業(yè)對外合作的核心要件。

　　近年來，上海大力推進(jìn)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和境內(nèi)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，支持開展了一系列多雙邊農(nóng)業(yè)科技合作，聯(lián)合研發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種、新裝備等。以“三大科創(chuàng)中心”為代表的“農(nóng)業(yè)科技排頭兵”，通過有效整合科技資源，推進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科技研究、應(yīng)用和科技轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步為農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)人員參與國際農(nóng)業(yè)科技合作項(xiàng)目創(chuàng)造條件，不斷提升國際農(nóng)業(yè)科技合作的層級和水平，共同打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新共同體。

　　科創(chuàng)平臺，建立利益共同體。

　　上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為沿海開放*早的農(nóng)業(yè)科學(xué)院之一，歷來重視國際合作。黨的十八大以來，圍繞本市加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、科創(chuàng)中心和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的的總體要求，市農(nóng)科院已與二十多個國家（地區(qū)）建立長期穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。其下屬的上海都市綠色有限公司在智能化溫室設(shè)施設(shè)備裝備方面科技實(shí)力雄厚。近年來，都市綠色公司投資建設(shè)了占地220畝的崇明農(nóng)業(yè)示范基地研發(fā)平臺，已建設(shè)完成21000平方米的現(xiàn)代化溫室，配備了鋁合金節(jié)能天溝玻璃溫室、大跨度溫室、全開型溫室、太陽能光伏發(fā)電、地源熱泵和含水層儲能、短期儲能技術(shù)、高壓鈉燈和LED人工補(bǔ)光、省力化苗床物流系統(tǒng)、吊掛栽培系統(tǒng)、潮汐灌溉系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)等新型綠色節(jié)能技術(shù)和裝備，是構(gòu)建設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，引領(lǐng)中國溫室發(fā)展方向。都市綠色公司的相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)推廣遍布坦桑尼亞、韓國、巴西、越南、玻利維亞等國。

　　2016年8月24日，地處上海自貿(mào)區(qū)的浦東孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心成立。通過智力全球引進(jìn)、科技保稅研發(fā)、成果跨境轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品自由貿(mào)易，孫橋科創(chuàng)中心將致力于打造成為上海建成農(nóng)業(yè)重大原創(chuàng)技術(shù)的策源地和農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的搖籃。我國設(shè)施蔬菜育種條件相對落后，約70%—80%的蔬菜種子市場被美國孟山都、荷蘭瑞克斯旺等公司長期占領(lǐng)，年進(jìn)口種子幾十億美元。為此，孫橋聯(lián)手上海澤泉科技股份有限公司，建設(shè)亞洲*、中國*的高通量植物基因型—表型育種服務(wù)平臺。該平臺占地面積4400平方米，集成Scanalyzer、Nexar等先進(jìn)育種設(shè)備2000多萬元，已開展黃瓜、番茄、白菜、菠菜、玉米等育種材料分子標(biāo)記、表型篩選等育種服務(wù)，推動了上海育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　近年來，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品由于品質(zhì)好、品種多得到上海市民青睞，然而進(jìn)口食品安全事故多次發(fā)生也引起市民擔(dān)憂。為此，孫橋建設(shè)了進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品檢測公共服務(wù)平臺，通過提高檢測效率縮短貨架期，也保障了進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品安全。目前，該平臺具有國際互認(rèn)CNAS檢測資質(zhì)、可檢測參數(shù)1200余項(xiàng)，檢測服務(wù)3000次/年，推進(jìn)上海市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口便利化，把好進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國門關(guān)，成為國家推動市場主體走出去的橋頭堡。

　　“一帶一路”沿線的“上海灌溉”。

　　贈人玫瑰，手留余香。“嫁接”國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的同時，上海不忘對他國施以援手。對于灌溉企業(yè)而言，走出國門主要依靠自身的外貿(mào)業(yè)務(wù)；對于灌溉行業(yè)而言，走向世界更需要國際領(lǐng)先的技術(shù)和綜合競爭力。

　　“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，其中不乏農(nóng)業(yè)國家及農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位的國家，因此農(nóng)業(yè)項(xiàng)目便成了“一帶一路”沿線國家間*易率先實(shí)施的項(xiàng)目。為沿線國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域間的合作配套高效灌溉系統(tǒng)服務(wù)，成了灌溉企業(yè)走出國門、灌溉行業(yè)走向世界的*機(jī)會。2017年7月7日，上海華維節(jié)水灌溉股份有限公司憑借成套高品質(zhì)的產(chǎn)品體系和*的系統(tǒng)性服務(wù)能力成功中標(biāo)埃及現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中的智慧灌溉設(shè)備供應(yīng)標(biāo)段，該項(xiàng)目由國機(jī)重工集團(tuán)總承包，總投資近30億人民幣合同總金額1.38億人民幣，涉及數(shù)萬畝溫室內(nèi)的全套智慧灌溉系統(tǒng)。屆時，在埃及茫茫的沙漠中，將會建起一座座溫室大棚，孕育出青菜、辣椒等農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用癯缘奖阋擞中迈r的蔬菜的愿望。據(jù)了解，該項(xiàng)目屬埃及重要民生項(xiàng)目，在中埃“一帶一路”大合作背景下，對于推動上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備走進(jìn)埃非、推動中國智慧灌溉和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備走向世界具有深遠(yuǎn)意義。

　　頂層設(shè)計(jì)：為農(nóng)業(yè)對外合作“保駕護(hù)航”。

　　農(nóng)業(yè)“走出去”是上海農(nóng)業(yè)對外合作的主要載體和重要抓手，也是提升上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層級的引擎和動力。按照習(xí)近平總書記要求，上海制定了《上海服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、發(fā)揮橋頭堡作用行動方案》。自2014年至今，在上海市農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展重要階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，多位市領(lǐng)導(dǎo)或參與促進(jìn)或批示了農(nóng)業(yè)對外合作工作，市委農(nóng)辦、市農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，自上而下推動了機(jī)制建設(shè)和體制創(chuàng)新，確保了本市農(nóng)業(yè)走出去工作高效有序開展。

　　2017年8月，市農(nóng)委召開本市農(nóng)業(yè)對外合作工作聯(lián)席會議籌備工作會，就《上海農(nóng)業(yè)對外合作工作聯(lián)席會議制度》（征求意見稿）征求了市發(fā)改委等其他23家成員單位的意見。當(dāng)年10月，市領(lǐng)導(dǎo)已批復(fù)同意正式建立本市農(nóng)業(yè)對外合作聯(lián)席會議。至此，上海農(nóng)業(yè)對外合作系統(tǒng)橫向聯(lián)動（農(nóng)委與其他部門）、縱向協(xié)作（農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)）機(jī)制初步建成。

　　區(qū)級層面：

　　形成可復(fù)制可推廣的“上海經(jīng)驗(yàn)”。

　　為推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”工作更上一個新臺階，上海各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際，鼓勵和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)積極“走出去”，或獨(dú)立或抱團(tuán)赴境外開展多種形式的對外投資合作，形成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)循序漸進(jìn)、滾動發(fā)展的良好局面。

　　2017年7月，上海市宣布建立全球卓越城市戰(zhàn)略新的優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃，市委、市政府也已明確在崇明區(qū)建設(shè)*生態(tài)島。作為上海都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展高地的崇明區(qū)，正積極爭取與聯(lián)合國糧農(nóng)組織建立合作伙伴關(guān)系，為上海農(nóng)業(yè)走出去打造國際平臺的同時，也將進(jìn)一步拓展上海農(nóng)業(yè)的國際發(fā)展空間。據(jù)悉，2017年10月以來，崇明區(qū)通過戰(zhàn)略合作方——同濟(jì)大學(xué)的牽線，與聯(lián)合國下屬國際糧農(nóng)組織多次對口聯(lián)系合作事宜，市農(nóng)委對該合作給予了大力支持。目前，農(nóng)業(yè)部國際合作司高度認(rèn)可該合作思路，認(rèn)為該合作應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)部和上海市開展部市合作的重要內(nèi)容，并擬將該項(xiàng)工作作為農(nóng)業(yè)部今年的亮點(diǎn)工作加以推進(jìn)。

　　2018年2月，農(nóng)業(yè)部國際合作司與上海金山區(qū)簽訂了《關(guān)于共同推進(jìn)金山農(nóng)業(yè)對外開放合作的框架協(xié)議》，為金山農(nóng)業(yè)走出去引進(jìn)來搭建了優(yōu)質(zhì)高端平臺。近年來，金山區(qū)瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際*標(biāo)準(zhǔn)，積極打造中外農(nóng)業(yè)合作交流的示范窗口，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放合作“兩區(qū)”創(chuàng)建。目前，金山已先后與美國等多個國家農(nóng)業(yè)科研院校開展技術(shù)合作，主辦或承辦了一系列國際會議，如“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”國際研討會、第11次中泰農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合工作組會、中國—以色列國家農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心組織的商務(wù)部援外培訓(xùn)項(xiàng)目等，通過多層次開展對外交流合作，大力提升了金山都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)影響力。下一步，金山區(qū)將全力實(shí)施農(nóng)業(yè)對外合作“兩區(qū)”和農(nóng)業(yè)對外合作科技支撐與人才培訓(xùn)基地創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮上海農(nóng)業(yè)對外合作交流橋頭堡的作用。

　　市級層面：

　　聯(lián)手“組合拳”強(qiáng)化保障支持

　　“過去所謂的‘走出去’，就是到國外去買地投資?，F(xiàn)在，我們不只是要靠進(jìn)口來補(bǔ)缺口，還得向其他國家輸出國內(nèi)的優(yōu)勢生產(chǎn)技術(shù)，幫著別的國家提高產(chǎn)量。所以‘走出去’更*的叫法應(yīng)該是‘全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略’，長期以來，上海始終堅(jiān)持‘對標(biāo)國際’的理念。”市農(nóng)委經(jīng)濟(jì)商務(wù)處處長王德弟表示，不能單純地“走出去”，只有從田間地頭，到生產(chǎn)加工，再到進(jìn)出口的各個環(huán)節(jié)，做好全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃，才能從源頭上把握農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)的話語權(quán)。

　　十多年來，上海農(nóng)業(yè)“走出去”并非坦途，除了面臨東道國政治不穩(wěn)定，信息和人才缺乏，資金短缺等困難外，部分國家也對中國“買地”的舉動產(chǎn)生擔(dān)憂。特別是收購當(dāng)?shù)匾恍┯杏绊懥Φ钠髽I(yè)和品牌的時候或是一些涉及收購目標(biāo)國農(nóng)業(yè)用地的項(xiàng)目，中房置業(yè)的基德曼項(xiàng)目就是一個典型。資金問題也是阻礙企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的“攔路虎”，尤其涉及到大型海外投資項(xiàng)目，對于資金的需求量很大，亟需更多的資金以及更靈活的融資渠道。從人才隊(duì)伍儲備的角度來看，像華維灌溉、大康農(nóng)業(yè)等跨國企業(yè)亟需一批熟悉國際涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、國際市場運(yùn)作規(guī)則，國際財(cái)務(wù)和稅務(wù)、國際金融、國外法律等方面的綜合性人才，目前，企業(yè)專業(yè)人才需求空缺依然很大。隨著投資并購企業(yè)數(shù)量逐漸增多，地區(qū)跨度日益擴(kuò)大，在并購后整合的過程中，國內(nèi)企業(yè)的管理模式與當(dāng)?shù)毓芾砟Ｊ酱嬖谖幕偷貐^(qū)的差異。

　　當(dāng)前，“上海農(nóng)業(yè)對外合作工作聯(lián)席會議制度”的設(shè)立可謂一場“及時雨”，通過各職能部門聯(lián)手“組合拳”，建立健全本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)對外合作工作聯(lián)系和橫向聯(lián)動機(jī)制，共同研究制定相關(guān)政策措施，調(diào)度并持續(xù)推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)“走出去”儲備庫重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)“走出去”中遇到的問題。

　　未來，上海在全力加大項(xiàng)目推進(jìn)的同時，注重優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和保障支持，多渠道多層次提升服務(wù)效能，提高“軟實(shí)力”，確保項(xiàng)目推得出落得下。由此及彼全面覆蓋，在創(chuàng)新對外合作方式、加大財(cái)政支持、強(qiáng)化金融支持、提高通關(guān)便利化水平、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對外交流合作、完善人才隊(duì)伍建設(shè)和人才交流培養(yǎng)等方面，在“走出去”與“引進(jìn)來”的雙向流動中，為上海農(nóng)業(yè)對外合作提供了強(qiáng)有力的支撐。

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