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江蘇加強創(chuàng)新農村社會治理(圖)
農業(yè)網   時間:2018/4/26 17:51:00  來源:新華日報  閱讀數(shù):481

生態(tài)農村

  走進新時代,鄉(xiāng)村謀振興,江蘇農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力如何?村干部是否有能力、有干勁?我們*近下鄉(xiāng),聽到一個個感人的“振興故事”,看到一招招創(chuàng)新的“振興動作”。

  直面矛盾,扛回丟了20年的獎牌。

  宿遷市宿城區(qū)中揚鎮(zhèn)近日公布去年年終目標考核排名,結果讓人想不到——在全鎮(zhèn)14個村(居)中,范集居委會獲得一等獎!這個村,曾經連續(xù)多年倒數(shù)*。

  “丟了20年的獎牌又扛回來了!”73歲的村民王宜林激動不已。曾任村干部的他清楚記得,上世紀90年代,范集是當?shù)剡B續(xù)多年的“老先進”,20年前范集由3個村子合并后,矛盾逐漸顯現(xiàn),全村人心不齊,村集體賬目是筆“糊涂賬”。過去六七年,鎮(zhèn)里先后派去6名村支書,*長的干了14個月,*短的不到半年。

  2015年,宿城區(qū)出臺《“雙強雙帶”型村級黨組織書記創(chuàng)建標準》,對“守攤型”村書記進行優(yōu)化調整。同年9月,宿城又在全國率先開展村居(社區(qū))黨組織書記職業(yè)化試點探索。這一輪變革中,范集迎來新支部書記魏佃波。

  魏佃波是村里走出去的高材生,在外打拼多年當上民營企業(yè)的廠長。“天下沒有無緣無故的矛盾,問題在哪,就從哪里改進;矛盾是什么,就勇敢面對、及時解決。”魏佃波上任*個月,一家家跑、一戶戶聽,弄明白了范集“搞不好”有兩個原因:村兩委不干事,政策不透明。村里2000多畝水面承包糾紛,則是矛盾的焦點。

  從*難處入手!在新一輪水面發(fā)包中,魏佃波要求人員、租金、面積等信息一律公開公示,不認“人情”、不看“面子”、不聽“招呼”、不怕“威脅”,一下子把發(fā)包中的“歪風邪氣”扭了過來。此后,村里大小事務、賬目開銷,全部在村委會前上墻公示。他還爭取到上千萬元的農業(yè)開發(fā)資金,為村民修水泥路8.9公里、水渠22公里,發(fā)展水產養(yǎng)殖等項目。短短兩年,全村的貧困戶從409戶降到114戶。

  “習總書記把縣委比喻成我們黨執(zhí)政興國的‘一線指揮部’。以此延伸下去,每個村(居)黨組織就是前沿陣地上的堡壘,村居書記就是守護這個堡壘的班長、是黨在農村工作的帶頭人。”宿遷市政協(xié)副主席、宿城區(qū)委書記裴承前說,要給村支部書記干事創(chuàng)業(yè)的底氣、保障和發(fā)展空間?;鶎狱h組織“堅如磐石”,才能在通往鄉(xiāng)村振興的途中無堅不摧、無往不勝。

  “跟我來”,打開富民發(fā)展新天地。

  3月28日,我們來到句容市天王鎮(zhèn)唐陵村,走進村民家中,人人都夸這里是“綠色銀行”——全村家家有樹、人人有業(yè),資產千萬以上的有22人。60歲以上村民是苗木管理主力軍,平均年收入兩萬多元;60歲以下的就做經紀人,全村有1000多名,小經紀人年賺二三十萬元,60%年賺50萬元,大經紀人能賺百來萬元。

  還是這個唐陵村,10年前村集體負債105萬元,是黃茅革命老區(qū)的重點扶貧村。由于地處丘陵山區(qū),嚴重缺水,農民種植傳統(tǒng)稻麥畝均收入不到200元,土地二十塊錢一畝都租不出去,近七成拋荒。2007年底村兩委改選,鎮(zhèn)里想到在外創(chuàng)業(yè)的“鄉(xiāng)賢”劉樹安,多次上門誠邀,終于讓他放下自己利潤穩(wěn)定豐厚的苗木生意。

  要改變舊面貌,關鍵是盡快讓老百姓富起來。在劉樹安領頭下,57名骨干黨員帶頭搞花木種植,又辦起9個合作社,在崗坡地里“栽”出一個“綠色銀行”。去年,該村實現(xiàn)花木銷售40億元,人均年收入達3.6萬元。

  富了茅山老區(qū)戴莊村的“時代楷模”趙亞夫,“敢種*畝瓜簍”的宿遷市蔣劉村支部書記劉泰苡……一位村支部書記就像一面鮮紅黨旗,矗立在富民發(fā)展每一個“關卡”上。

  “在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,基層黨組織是‘指揮所’更是‘先鋒隊’。”鎮(zhèn)江市委常委、組織部部長李健說,基層黨員干部振臂高呼“跟我來”,帶領群眾打開一片富民發(fā)展新天地。

  善治民心,讓“三色夢”匯成“一條心”。

  “我叫耿小藍,碧水藍天我喜歡”“我叫耿小紅,創(chuàng)業(yè)路上我爭先”“我叫耿小綠,綠色發(fā)展勇向前”……4月1日,我們來到宿遷市電商名鎮(zhèn)耿車鎮(zhèn),3個憨態(tài)可掬的動漫形象隨處可見。

  “它們是鎮(zhèn)里的‘形象大使’,代表我們鄉(xiāng)村振興的‘三色夢’。”耿車鎮(zhèn)黨委書記徐光良說,要做埋頭苦干的“耿小綠”——圍繞“三園”“三村”和生態(tài)治理,排定2018年重點項目38個,總投資約6億元,堅持綠色發(fā)展;做勇于擔當?shù)?ldquo;耿小藍”——將加快6條生態(tài)廊道建設,推進老鎮(zhèn)區(qū)改造,垃圾分類全域縱深推進,打造特色村居,守住碧水藍天;做不忘初心的“耿小紅”——村級黨群服務中心提檔升級,以創(chuàng)業(yè)為引領,深入實施黨建富民工程……

  這個“三色夢”,體現(xiàn)生產、生活、生態(tài)的融合,一經推出便得到全鎮(zhèn)干群點贊。從過去的廢塑料加工大戶“升級”為多肉植物種植大戶的張先進說,“三色夢”看得見、摸得著,把鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標和老百姓對美好生活的向往匯成“一條心”。

  “鄉(xiāng)村要振興,關鍵是人齊心。”徐州市賈汪區(qū)馬莊村黨委書記孟國棟說,繁榮的鄉(xiāng)土文化才能持久匯聚民心。村里提出以文惠民,農民活出精氣神;以文育人,家家爭做“文明戶”;以文興村,鄉(xiāng)村發(fā)展添動能。提起村里的黨員干部,馬莊群眾說,人人都是一面旗幟。

  “鄉(xiāng)村治理既是國家治理體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。”農業(yè)農村部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個字”總要求里專門有個“治理有效”。適應當下農業(yè)生產方式日益變革、農村人口結構深刻調整、利益主體和公共事務多元復雜的新形勢,必須堅持黨的領導,加強創(chuàng)新農村社會治理,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,使農村社會充滿活力、和諧有序。

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