決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康。昆明市彝鄉(xiāng)石林是昆明除3個*貧困縣區(qū)外，6個有脫貧任務的縣（市）之一。由于石林縣三分之二的國土面積屬于喀斯特石漠化地區(qū)，特別是在一些地理位置偏遠、石漠化嚴重、干旱缺水、土地貧瘠的邊遠少數(shù)民族山區(qū)村寨，發(fā)展基礎薄弱，群眾發(fā)展意識、增收能力不足，以及因病、因?qū)W、因殘等原因，仍存在貧困點多、貧困程度深的情況，經(jīng)兩輪*識別，現(xiàn)在石林還有貧困人口777戶2396人，零散分布于83個行政村。

　　為在與全市同步全面實現(xiàn)小康的路上不落一人，不讓一個少數(shù)民族群眾掉隊，近兩年來，石林嚴格貫徹落實好中央和省、市脫貧攻堅決策部署，堅持把*扶貧、*脫貧作為*的政治任務和*民生工程來抓。在做好*識別基礎上，石林把脫貧攻堅的重心放到扶關鍵、扶根本、扶長遠上，注重扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整結合，與扶志相結合，與解決集體經(jīng)濟空殼村相結合，與加強黨的組織建設相結合，全面同步統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作。石林結合實際，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展蔬菜、辣椒、人參果、山羊等特色優(yōu)勢種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展，帶動大量農(nóng)村群眾尤其是貧困群眾切實增收，按下“快進鍵”、打好“組合拳”、形成“合圍勢”，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　駐村扶貧踏實到位 適宜產(chǎn)業(yè)“滴灌”到人

　　石林積極探索推進黨建扶貧“雙推進”，2017年至今，共選派83支駐村扶貧工作隊、399名工作隊員到一線駐村扶貧，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各村不同的發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)基礎，因地制宜、分類施策，不斷探索群眾增收致富新路子。

　　隨著石林*扶貧工作不斷推進，成效在不斷顯現(xiàn)。位于石林街道的省級建檔立卡貧困村林口鋪村委會，全村720戶人家中曾有148戶建檔立卡貧困戶，受益于掛鉤幫扶及產(chǎn)業(yè)“造血”扶持，如今貧困群眾漸漸鼓起了腰包，提振了精神，開啟新生活。

　　“從年初經(jīng)過培訓學會辣椒種植的要點后，我家管護好3畝辣椒苗，總共可以有1萬多元收入。”林口鋪村委會大林口鋪村民小組建檔立卡貧困戶田國才，悉心照料著自家房前的辣椒苗。打理完辣椒苗，田國才又忙著去喂養(yǎng)小羊羔。得益于駐村工作隊的掛鉤幫扶、技術指導，田國才家養(yǎng)起了39只山羊，并掌握了養(yǎng)殖技巧。“扶貧隊員經(jīng)常來我家，隨時關心著我家的生活和種地、養(yǎng)殖情況。如果沒有扶貧好政策和他們的幫扶，現(xiàn)在的日子依然難過。”田國才說。

　　石林扶貧攻堅戰(zhàn)號角吹響后，石林縣委組織部、縣國土局、石林街道等多個單位，抽調(diào)得力人員組成扶貧工作隊，進駐林口鋪村委會，訪民眾、聽民聲、查短板、找窮根，對癥下藥、*施策、掛圖作戰(zhàn)。養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞，流轉(zhuǎn)土地，就近務農(nóng)，外出務工，在石林縣林口鋪村委會，每戶建檔立卡貧困戶均像田國才一樣，至少有一個符合自家實際情況的增收項目。這些項目不僅明明白白寫到村組公示欄里，也清清楚楚刻在每個工作隊員心中，形成了林口鋪村*扶貧的精髓。

　　“因為每家貧困戶的致貧原因不同，還有勞動力情況、種養(yǎng)殖經(jīng)驗也不同，所以必須根據(jù)各家各戶的實際情況來選擇合適的產(chǎn)業(yè)，絕不能搞一刀切，不讓‘小馬拉大車’。”石林縣委組織部派駐林口鋪村委會*書記、駐村扶貧工作隊長袁春紅說。據(jù)統(tǒng)計，2017年，林口鋪村委會貧困群眾的人均純收入達到5524元，148戶建檔立卡貧困戶有144戶實現(xiàn)了“兩不愁 三保障”，剩下4戶也將在2018年內(nèi)甩掉“窮帽”。

　　主打產(chǎn)業(yè)示范帶動 群眾增收有門有路

　　近幾年，石林通過特色產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展促脫貧的實例不勝枚舉。位于石林西北方向距縣城25公里的小密枝村委會，是目前石林3.6萬畝辣椒種植的發(fā)源地以及交易中心。2017年4月，小密枝村以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為契機，分別成立“山頭上辣椒蔬菜種植專業(yè)合作社”以及“山頭上辣椒交易市場”，形成“黨組織+合作社+經(jīng)紀人+農(nóng)戶”模式，并形成自主辣椒品牌“密枝紅”，走出一條集體增收致富、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧、輻射全縣辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子。

　　在2005年前，屬市級貧困村的小密枝村曾經(jīng)同樣增收無門。從2005年開始，小密枝村響應石林縣委、縣政府號召，以黨建引領積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構探索發(fā)展路徑，引進試種臺灣朝天椒品種120畝成功后，由黨員干部帶頭種植辣椒，辣椒種植在村內(nèi)逐步鋪開。2012年開始，小密枝辣椒種植逐步開始在縣內(nèi)擴大，辣椒品種從單一的朝天椒品種發(fā)展到朝天椒、美人椒、線椒3個系列20多個品種。2017年4月，通過成立專業(yè)合作社并在本村外出經(jīng)商村民李坤的資金支持下，合作社通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、現(xiàn)金入股、成員入股等方式籌集投資1300余萬元，建設“山頭上辣椒交易市場”，涵蓋收購、加工、分揀、包裝、冷庫、烘干、標準化育苗基地、辦公樓等設施設備。2017年8月23日，交易市場建設完成并投入使用。至2017年11月底，共交易辣椒超過8000噸，*日成交量達238噸，每畝辣椒收益達4500元。在小密枝村黨總支、合作社和交易市場的共同推動下，小密枝村群眾戶均種植辣椒5畝以上，收益達2萬元以上，更輻射帶動全縣辣椒種植面積達到3.6萬余畝，產(chǎn)量達2.88萬噸。

　　小密枝村黨總支書記張樹華說，小密枝村辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得成功，但并沒有局限于“一人吃飽，全家不餓”，而是積極承擔*扶貧責任，帶動增收脫貧。針對本村3戶建檔立卡貧困戶，村委會通過合作社在辣椒交易市場為每戶貧困戶提供一個清潔崗位，每人每月工資2000元，整個收購期每戶貧困戶收入6000元，村委會還通過農(nóng)技員提供辣椒種植技術支持，移栽時組織黨員義務栽種，免費提供部分化肥、農(nóng)藥及種子，幫助3戶建檔立卡貧困戶種植辣椒，確保3戶建檔立卡貧困全部超過脫貧標準。對于其他村委會的建檔立卡貧困戶也同樣施以援手，優(yōu)先吸納具有勞動力的建檔立卡貧困戶到市場務工，并提供辣椒種植技術指導，2017年8月至11月收購期內(nèi)，辣椒市場吸納就近務工1萬余人次，實現(xiàn)村民就近務工收入108萬元。

　　為擴大種植面積，合理布局迎接新發(fā)展前景，從2017年12月開始，小密枝合作社組織技術骨干分別到鹿阜街道、石林街道、圭山鎮(zhèn)、長湖鎮(zhèn)、大可鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村委會開展辣椒育苗、種植、管理、采摘等技術培訓。2018年合作社計劃再自籌資金2400萬元，在圭山、長湖兩鎮(zhèn)建設兩個規(guī)范的交易市場，帶動全縣1.8萬戶農(nóng)戶種植辣椒5萬畝，讓更多群眾尤其是貧困群眾切實增收。

　　量貧而行量力而為 “造血”激發(fā)內(nèi)生動力

　　“授人以魚不如授人以漁”，增添貧困群眾的脫貧內(nèi)生動力和“造血”能力，也是石林在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中所探索實踐的一項重點。在長湖鎮(zhèn)和西街口鎮(zhèn)的3個村委會，29戶84名建檔立卡貧困戶群眾，受益于石林縣政協(xié)及教育局幫扶，發(fā)展起一年可種四茬的大棚人工食用菌栽培產(chǎn)業(yè)，并掌握栽培技術。目前，方便管理經(jīng)營和互助合作，見效快、收益高、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效已初顯，群眾開始有了可觀收益。

　　“我家首批有4500個虎掌菌的菌袋，經(jīng)過一個半月出菌達標后每個純收入0.8元，全部純收入有3600元，可采摘3茬總共2噸左右，采完后還可以種另外3個品種的人工菌，全部賣出后預計能有3萬多元收入。以前苦幾年都掙不到這么多錢！”2018年1月底，長湖鎮(zhèn)雨勝村委會貧困戶李忠勝先后種下了平菇菌和虎掌菌的菌包，和其他6戶均有家人因病致貧的群眾互相幫工，共同種好菌子以增收擺脫貧困。

　　自2017年10月以來，石林縣教育局先后組織駐村幫扶職工3次入戶開展進村入戶摸底調(diào)查，全面準確掌握貧困戶生產(chǎn)、生活狀況，對貧情作了*分析，通過幾輪走訪，根據(jù)西街口鎮(zhèn)綠水塘村委會、長湖鎮(zhèn)雨勝村委會和所各邑村委會交通相對便捷、氣候適宜、土壤肥沃等優(yōu)勢，聯(lián)系好提供技術指導及收購的相關企業(yè)，動員3個村委會的貧困群眾發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。發(fā)展食用菌種植需要大筆啟動資金，作為建檔立卡貧困戶，無法承擔這筆費用，為解決資金問題，石林縣教育局積極號召全縣教職工自愿捐款，同時動員愛心企業(yè)捐資支持參與扶貧工作。短時間內(nèi)，教育系統(tǒng)和愛心企業(yè)共籌集扶貧資金77萬余元，解決了貧困戶種植食用菌的資金問題。接下來，為解決食用菌技術和產(chǎn)銷問題，石林縣教育局協(xié)調(diào)企業(yè)給予技術上的指導，形成生產(chǎn)、技術、銷售一條龍服務，促成公司與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)銷售合同，公司以*市場保護價收購食用菌產(chǎn)品，把農(nóng)戶風險降到*。在一系列幫扶措施下，29戶貧困群眾的食用菌栽培大棚先后建起，種下食用菌包并進入了產(chǎn)品收獲期，激發(fā)起貧困戶們脫貧的內(nèi)生動力，有望幫助他們擺脫貧困。

　　因村施策、因戶施策、因人施策，石林注重在產(chǎn)業(yè)扶貧*施策上下功夫，*掌握貧困戶致貧原因，堅持因戶施策、分類指導，實實在在列出幫扶措施并確保到戶到人，增強幫扶實效，同時立足村情科學分析、深入調(diào)研，因地制宜培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效帶動貧困戶增收脫貧。

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