一是進一步完善集體林地確權(quán)發(fā)證，加強林權(quán)權(quán)益保護。濟南市商河縣林業(yè)局對承包到戶的集體林地，已核發(fā)林權(quán)證的要將權(quán)屬證書發(fā)放到戶；對聯(lián)戶承包的集體林地，要將林權(quán)份額量化到戶，鼓勵建立股份合作經(jīng)營機制，建立集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置運行機制，形成集體林地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的格局。

　　二是科學經(jīng)營地方性公益林，放活商品林經(jīng)營權(quán)。濟南市商河縣林業(yè)局建立地方性公益林動態(tài)管理機制，在不影響整體生態(tài)功能、保持地方性公益林相對穩(wěn)定的前提下，允許對承包到戶的地方性公益林進行調(diào)整完善。以增加森林植被、提高森林質(zhì)量為目標，探索地方性公益林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等項目。

　　三是積極穩(wěn)妥流轉(zhuǎn)集體林權(quán)，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體。濟南市商河縣林業(yè)局鼓勵集體林權(quán)有序流轉(zhuǎn)，支持在公開市場流轉(zhuǎn)交易林權(quán)。大力培育發(fā)展林業(yè)大戶、家庭林場、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體。

　　四是建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，推進集體林業(yè)多種經(jīng)營。濟南市商河縣林業(yè)局引導新型林業(yè)經(jīng)營主體與林地承包農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，為農(nóng)戶提供林地林木代管、統(tǒng)一經(jīng)營作業(yè)、訂單林業(yè)、電商林業(yè)等服務(wù)，帶動農(nóng)戶分享林業(yè)規(guī)模經(jīng)營收益；推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等模式，持續(xù)發(fā)展以林下種植和林下養(yǎng)殖為主的林下經(jīng)濟，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、森林綠色食品等，鼓勵發(fā)展林業(yè)新型產(chǎn)業(yè)。

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