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　　自嘉興市開辦政策性農(nóng)業(yè)保險以來，蔬菜（瓜果）大棚保險作為一個支農(nóng)惠農(nóng)項目，一直為從事經(jīng)濟類作物生產(chǎn)的農(nóng)戶“保駕護航”。*新調(diào)整的政策性大棚保險目前已正式落地嘉興。

　　實際上，政策性大棚保險一直以來都在不斷修改完善，變得更加貼合農(nóng)民的實際需求。2013年在省發(fā)改委的統(tǒng)籌下，原有的蔬菜（瓜果）大棚保險主險、附加險分列為大棚保險、棚內(nèi)蔬菜（瓜果）保險。2016年，大棚保險的保額由按實際價值的60%，確定提高至完全覆蓋實際價值。而為進一步擴大政策性大棚保險的保障范圍以及覆蓋面，提高農(nóng)戶參保積極性和風(fēng)險保障水平，2018年，浙江省農(nóng)險協(xié)調(diào)辦對省級險種蔬菜（瓜果）大棚保險方案進行了調(diào)整完善。

　　*顯而易見的是，保險名稱有所改變。“蔬菜（瓜果）大棚保險”更名為“設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚保險”。原保險的保障對象是種植蔬菜瓜果的大棚，而實際情況相似的花卉、苗木、菌菇與部分養(yǎng)殖設(shè)施大棚未明確是否能夠參保。修改后，無論種植、養(yǎng)殖，只要符合大棚架構(gòu)的設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚均明確可以參保。

　　“2018年的大棚保險變化真的很多，而且都改到我們種植戶的心坎里了！”昨天，海寧市硤石供銷合作社主任，同時也是海寧市相關(guān)合作社理事長的楊興才由衷地說道。海寧市相關(guān)合作社占地面積122.419畝，以種植番茄、辣椒等蔬菜瓜果為主，其中建造大棚面積達到了72畝。和往年一樣，*近，海寧市相關(guān)合作社為這些大棚全部買了保險，這也是調(diào)整后的嘉興首單政策性大棚保險。

　　“主要有兩個變化令我們*開心，一是薄膜也能參保了。”楊興才說道，“薄膜的成本在800元/棚左右，雖然不算很高，但是一旦遇到大點的自然災(zāi)害，破損率幾乎是百分之百的，也是一筆損失。”過去，大棚保險不保障薄膜與大棚覆蓋物，但薄膜與覆蓋物恰恰是*容易受損的大棚附屬設(shè)施，也是農(nóng)戶*想獲得保險保障的部分。

　　對此，人保財險嘉興市分公司農(nóng)險部農(nóng)險專員姚堅文解釋道，過去考慮到經(jīng)營風(fēng)險過高，且人為道德風(fēng)險難以防范，所以沒有將薄膜與大棚覆蓋物納入保障范圍。2018年采取了附加險形式進行保障，在投保了大棚保險主險的基礎(chǔ)上，方可投保薄膜、覆蓋物附加險，充分滿足了農(nóng)戶的需求。

　　除此之外令楊興才滿意的是，新保險對于大棚的分類更加細致了。“我們有兩畝連棟鋼架大棚，是專門用來培育種子和幼苗的。它的造價相比普通單體鋼架大棚更高，但往年都是算在一起的，一畝的保額只有8000元。”原有保險條款對于大棚分類僅為鋼架與竹架兩類，與設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚類型多樣的實情不匹配。調(diào)整后，將大棚分為單體鋼架、連棟鋼架、溫室鋼架、竹架和水泥柱大棚（網(wǎng)式大棚）5個細分類型。以連棟鋼架大棚為例，它的保額由原來的8000元/畝調(diào)整到了40000元/畝。同時，根據(jù)各類型大棚抗災(zāi)性能的不同，明確了各自不同的基礎(chǔ)費率，更加貼近實際。“對于大棚結(jié)構(gòu)更好的投保農(nóng)戶，其費率更加優(yōu)惠，也符合實際情況。”姚堅文說。

　　另外，調(diào)整后的保險還擴大了責(zé)任范圍，在原有保險責(zé)任基礎(chǔ)上，又增加了風(fēng)災(zāi)（含8級及以上風(fēng)）、暴雨、洪水、雷擊、火災(zāi)與爆炸等責(zé)任。

　　實際上，政策性農(nóng)業(yè)保險是對農(nóng)業(yè)進行反哺的一種產(chǎn)業(yè)政策。正常情況下，政策性農(nóng)業(yè)保險的補貼比例均高于70%。以海寧為例，大棚保險的財政補助比例達到了80%。楊興才介紹，2018年雖然增加了薄膜、覆蓋物保險，但是保費總體變化不大，合作社只需交納4560元，非常便宜。原來，調(diào)整后的大棚保險費率有所下調(diào)，比如*常見的鋼架大棚，一年期費率下降至3%（單體）、2%（連棟）、1%（溫室）。姚堅文算了一筆賬，原來保額為8000元/畝的鋼架大棚，保費為345.6元/畝，農(nóng)戶自交20%，自交保費為69.12元/畝，現(xiàn)在費率調(diào)整為3%后，農(nóng)戶自交保費為48元/畝。“鋼架大棚農(nóng)戶至少能少交30%，其中溫室鋼架大棚下調(diào)*多，可以少交70%。”姚堅文補充道。

　　隨著精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加上極端天氣的次數(shù)增加，嘉興越來越多的農(nóng)民意識到了農(nóng)業(yè)險的重要性。數(shù)據(jù)顯示，2017年政策性大棚保險共為全市1.94萬畝大棚“保駕護航”，大棚保險投保戶數(shù)增長幅度超過了*。大棚保險方案的調(diào)整完善，預(yù)計會吸引更多參保農(nóng)戶。

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