收入差距拉大的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。要在“擴(kuò)中、提低”, 也就是擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入上持續(xù)發(fā)力,加強(qiáng)中等收入群體及技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)群體的收入監(jiān)測。
國家發(fā)改委15日召開新聞發(fā)布會(huì),在回答中提出的“今年收入分配改革會(huì)有哪些新突破”的問題時(shí),孟瑋表示,目前我國城鄉(xiāng)居民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,特別是今年一季度居民收入增幅再次低于GDP增速,收入差距拉大的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
孟瑋指出,因此,在建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系的進(jìn)程中,要更加注重保障和改善民生,在“擴(kuò)中、提低”, 也就是擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入上持續(xù)發(fā)力,解決好群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事。
據(jù)介紹,根據(jù)今年的工作安排,發(fā)改委將重點(diǎn)抓好五方面工作:
一是抓重點(diǎn)群體。著力拓寬技能人才、科研人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、新型職業(yè)農(nóng)民等多個(gè)群體增收渠道。包括:建立技能人才職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度;賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán);完善中央企業(yè)經(jīng)營管理人員股權(quán)激勵(lì)辦法;加快培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
二是抓試點(diǎn)探索。深化城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)、專項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃和收入監(jiān)測試點(diǎn),開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)、中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn),擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)范圍,為收入分配體系建設(shè)積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
三是抓再分配調(diào)節(jié)。重點(diǎn)是建立健全四項(xiàng)保障制度,即:建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,完善失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)制度,建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,研究規(guī)范醫(yī)療救助對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
四是抓公共服務(wù)?;竟卜?wù)方面,制定基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)意見,建立健全基本公共服務(wù)綜合評(píng)估指標(biāo)體系。教育公平方面,為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)補(bǔ)充合格的幼兒園教師,加快推進(jìn)貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造。促進(jìn)就業(yè)方面,切實(shí)做好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,完善集體協(xié)商質(zhì)量和效果評(píng)估體系。
五是抓數(shù)據(jù)監(jiān)測。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,促進(jìn)電子記賬在新一輪住戶調(diào)查中擴(kuò)大應(yīng)用。加強(qiáng)中等收入群體及技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)群體的收入監(jiān)測。研究建立收入分配政策綜合評(píng)估體系。匯總統(tǒng)計(jì)中央和省級(jí)政務(wù)部門信息資源,啟動(dòng)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。
“總之,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步發(fā)揮好部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,在促進(jìn)居民增收、縮小收入差距方面不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。”
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