以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快農業(yè)新舊動能轉換,加快推進煙臺由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變,煙臺現(xiàn)代農業(yè)工作打開新局面。昨天,來自市農業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,上半年,煙臺小麥總產比上年增加,新登記家庭農場391家,8萬多名農民接受培訓,蔬菜水果專項監(jiān)測合格率達98%以上,新增水肥一體化面積13萬畝,全市農業(yè)生產能力再上新水平,農業(yè)“新六產”邁出新步伐,農產品質量安全提升取得新成效,農業(yè)綠色發(fā)展水平步入新臺階。下半年,全市將重點實施質量興農、品牌強農、綠色惠農、科技助農四項工程,力爭在發(fā)展“新六產”方面、農村集體產權制度改革方面、做強高效農業(yè)方面實現(xiàn)突破。
明晰“新六產”發(fā)展路徑
今年上半年,煙臺出現(xiàn)嚴重低溫、風雹等自然災害,克服不利因素影響,認真貫徹落實強農惠農富農政策,全市深入推進糧油、果品、蔬菜等產業(yè)健康發(fā)展,在關鍵農時季節(jié)組織農業(yè)專家開展技術指導和服務,印發(fā)小麥、玉米、花生等主要作物種植技術指導意見10余份,并通過扎實推進糧食高產創(chuàng)建平臺建設、千億斤糧食產能建設、糧食生產功能區(qū)劃定等工作,穩(wěn)穩(wěn)抓住了“糧袋子”。
根據(jù)農情預計,全市小麥應收面積、小麥平均畝產和總產均比上年增加,同時積極推進種植業(yè)結構調整,建設蘋果提質升級多品種示范園1處、矮砧集約栽培示范園7處、精品示范園12處、老果園改造示范園1處,農業(yè)生產能力再上新水平。
加快推動農業(yè)“新六產”發(fā)展,構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產業(yè)體系,可以提升農村產業(yè)發(fā)展速度、質量、效益,拓寬農民增收渠道。上半年,煙臺出臺了推進農業(yè)“新六產”發(fā)展的實施意見,印發(fā)了支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見,為福山、牟平、萊州等9個縣市區(qū)的17家企業(yè)下發(fā)“新六產”農業(yè)項目補助或貼息資金,開展了省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)專題摸底調查,新登記家庭農場391家,10個家庭農場入選省級示范農場,新發(fā)展農民專業(yè)合作社共767家,棲霞*現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設穩(wěn)步推進,確定了萊州、蓬萊、招遠、萊山等四個市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,舉辦了2期農產品電子商務培訓班、培訓700余人,農業(yè)“新六產”邁出新步伐。
大力實施農業(yè)科技創(chuàng)新驅動,為產業(yè)發(fā)展提供重要支撐。煙臺制定下發(fā)了萬名科技人員下鄉(xiāng)活動實施方案,組織農業(yè)專家利用趕科技大集、到田間地頭舉辦技術講座等方式宣傳普及農業(yè)科技知識,上半年共舉辦各類培訓班339場次,科技人員下鄉(xiāng)1729人次,接受不同方式培訓的農民達8萬多人次,并制定下發(fā)了2018年度基層農技推廣人才免費定向培養(yǎng)需求計劃。
農產品實行合格證管理
質量興農、綠色興農、品牌強農,是加快農業(yè)新舊動能轉換的內在要求,煙臺農業(yè)轉型升級的必然選擇。
全市深入開展農產品質量安全專項整治行動,聚焦韭菜、芹菜、草莓等高風險產品,嚴厲打擊農藥殘留超標、違禁使用、非法添加等違法違規(guī)行為,實施韭菜“雙證”和電子合格證管理。大力推進農業(yè)標準化,對無公害、綠色、有機農產品和農產品地理標志認證進行補貼,受理20個產品申報綠色食品,1個產品申報有機食品。加大抽檢力度,上半年開展韭菜、草莓等蔬菜水果專項監(jiān)測和監(jiān)督抽查8次,省市定量監(jiān)測樣品729批次,合格率達到98%以上;推進農業(yè)經營許可工作,培訓各類農藥經營人員4100余人,在龍口市頒發(fā)了煙臺首張農藥經營許可證。此外,加快推進農產品質量安全市創(chuàng)建,棲霞、招遠通過了省級驗收,海陽、萊陽、福山確定為省級安全縣創(chuàng)建單位。推進農產品質量監(jiān)管追溯平臺建設,實施了煙臺蘋果和煙臺大櫻桃電子合格證管理,在此基礎上,逐步擴大試點范圍,全面實現(xiàn)農產品合格證管理。目前,全市有10個縣市區(qū)建立了農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺。
推進農業(yè)農村綠色發(fā)展是“三農”發(fā)展的一場深刻革命。從生產到生活,離開了綠色,鄉(xiāng)村就失去了本色。上半年,煙臺積極爭取省級資金,建設生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范基地,實施耕地保護提升工程,推廣水肥一體化技術示范,預計年內可新增生態(tài)循環(huán)農業(yè)面積20萬畝,完成耕地修復示范面積1萬畝,新增水肥一體化面積13萬畝,同時制定下發(fā)了廢棄農用反光膜專項整治方案,開展廢棄反光膜清理整治攻堅,農業(yè)綠色發(fā)展水平步入新臺階。
大力推動品牌強農,上半年煙臺制作完成了煙臺蘋果形象宣傳片,煙臺大櫻桃廣告*季度在山東航空105架飛機上投放,煙臺蘋果榮獲中國區(qū)域公用品牌價值十強,萊陽梨被評為山東省知名農產品區(qū)域公用品牌,10個企業(yè)品牌被評為山東省知名農產品企業(yè)產品品牌,總數(shù)分別達到3個和31個,總量居全省*。此外,全市舉辦了第二屆中國大櫻桃產銷研大會,吸引行業(yè)內500多名專家、從業(yè)者來煙參會,現(xiàn)場共達成合作意向50余項,促成訂單7100噸。
編制現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃
落實新發(fā)展理念,推進新舊動能轉換,實現(xiàn)高質量發(fā)展,煙臺農業(yè)在下半年重點實施質量興農、品牌強農、綠色惠農、科技助農四項工程,力爭在發(fā)展“新六產”方面、農村集體產權制度改革方面、做強高效農業(yè)方面實現(xiàn)三個突破。
按照部署,煙臺將組織實施好煙臺蘋果電子合格證管理,開展綠色優(yōu)質產品提升行動和農產品質量安全“互聯(lián)網+行動”,持續(xù)擴大監(jiān)管主體追溯范圍,年內制定市級農業(yè)地方標準20項,新認證“三品一標”70個;把農業(yè)品牌建設放在突出位置,圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)和優(yōu)勢產品,建立農業(yè)品牌儲備庫;踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,打贏農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn);圍繞共性關鍵技術開展攻關,協(xié)助做好膠東半島創(chuàng)新中心項目整體規(guī)劃,落實基層農技推廣人才隊伍建設的二十條措施,做好新型職業(yè)農民培育。
發(fā)展“新六產”方面,抓好新型農業(yè)經營主體的培育,推動產業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)“三園同建”和農業(yè)產業(yè)園區(qū)與農村新型社區(qū)“兩區(qū)同建”,讓農民更多更好地分享全產業(yè)鏈增值收益。年底前,全市力爭新增家庭農場200家,農民專業(yè)合作社500個,創(chuàng)建市級特色小鎮(zhèn)11個;建設100個標準化美麗鄉(xiāng)村;建設市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園4個,全市省級以上休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點達到24處,全市特色農產品網絡銷售額突破45億元。
做強高效農業(yè),以高質量發(fā)展為引領,全市將科學編制《煙臺市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,探索沿海經濟發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新模式,示范引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,并抓好糧食生產功能區(qū)劃定,抓好高效特色農業(yè)發(fā)展平臺建設和蘋果產業(yè)提質升級,做大果品、種苗等特色產業(yè),更新改建老劣蘋果園20萬畝,現(xiàn)代栽培模式蘋果園發(fā)展到15萬畝,規(guī)劃布局煙臺蘋果“早中晚、紅黃綠、新奇特、甜香脆”的發(fā)展格局。
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