盛夏時節(jié),走進河南省夏邑縣北嶺鎮(zhèn)朱廠村新型職業(yè)農(nóng)民培育示范點,只見一男一女兩位老師正在給農(nóng)民學員上課,課堂上一個講理論,一個做分析,學員們聽得津津有味。在夏邑縣,這樣的場景經(jīng)常出現(xiàn),縣農(nóng)廣校的老師時而出現(xiàn)在村鎮(zhèn)教學點的課堂上,時而在田間地頭與村民面對面實地交流。說起縣農(nóng)廣校,經(jīng)培訓受益的村民們無不心懷感激。
農(nóng)廣校是國家開展農(nóng)民教育培訓、承擔實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的主力軍。早在上世紀80年代,夏邑縣農(nóng)廣校就成為全國2000多所縣級校的標桿,1986年被定為全國農(nóng)廣校4個實驗基地縣之一,2002年被中央校命名為全國“育才興農(nóng)示范校”,2004年被河南省農(nóng)廣校定為*個直管縣分校,2009年在全國縣級農(nóng)廣校辦學水平評估中囊括A級校和中等職業(yè)教育工作突出學校、農(nóng)民培訓工作突出學校三項殊榮。在全國開始大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的今天,該校依然走在縣級校前列,2014年全國農(nóng)業(yè)廣播電視學校校長工作會在這里召開,2018年全國新型職業(yè)農(nóng)民培育管理培訓班暨農(nóng)民教育培訓工作現(xiàn)場會也將這里作為觀摩現(xiàn)場點。緣何這個老標桿近40年屹立不倒?是什么魔力支撐起這面“老紅旗”飄揚了40年?
政府重視培植農(nóng)民教育深厚沃土
民族發(fā)展根基在教育,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門搞農(nóng)民教育培訓優(yōu)勢在于需求摸得準,方式接地氣。但劣勢也很明顯,教育資源和教育條件相對薄弱,需要其他部門配合和支持共享。但夏邑縣卻能變劣勢為優(yōu)勢,這得益于當?shù)卣拇罅χС?,不僅在人財物方面給予傾斜,還負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保了農(nóng)廣校這面紅旗持續(xù)飄揚。
縣委書記梁萬濤說,夏邑縣歷來重視農(nóng)民教育培訓工作,確保“大會講到、文件提到、工作做到”,在領(lǐng)導、制度和經(jīng)費等方面提供切實的保障。同時,該縣把農(nóng)民教育培訓納入縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)民教育培訓工作開展的情況列入全縣綜合目標管理進行考核,每年召開的全縣三級干部會議和全縣農(nóng)村工作會議都會重點總結(jié)和安排部署農(nóng)民教育培訓工作。今年初,縣政府將農(nóng)民教育培訓列入“著力辦好的十件大事實事”之一,產(chǎn)生了廣泛社會影響,得到了農(nóng)民群眾的擁護。
該縣自上世紀80年代開始,便積極出臺相關(guān)文件,讓農(nóng)民教育培訓工作有據(jù)可依。據(jù)統(tǒng)計,該縣僅新型職業(yè)農(nóng)民培育一項工作便下發(fā)文件10余個,為新型職業(yè)農(nóng)民培育的組織實施、教育培訓、認定管理及政策扶持進行保駕護航。同時,積極開展“十佳新型職業(yè)農(nóng)民”評選表彰活動,出臺惠及新型職業(yè)農(nóng)民的獎勵或優(yōu)惠待遇政策20項,讓農(nóng)民得到“看得見、摸得著、享受得到”的好處。
據(jù)了解,該縣雖為貧困縣,但對農(nóng)民教育培訓工作的經(jīng)費支持從未減少,農(nóng)民教育培訓事業(yè)費逐年增加,費稅改革前列入教育費附加,費稅改革后納入財政預算,有力地保證了全縣農(nóng)民教育培訓工作持續(xù)穩(wěn)定地展開。地方政府的高度重視和積極作為,培植了該縣農(nóng)民教育培訓事業(yè)成長壯大的深厚沃土,使農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展逐漸形成良性互動。
如今,夏邑縣農(nóng)廣校累計培養(yǎng)出3000多名農(nóng)村基層管理干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部,9萬余名農(nóng)村科技骨干和致富帶頭人,1.5萬余名農(nóng)業(yè)科技示范戶,1.2萬余名農(nóng)民經(jīng)紀人,有力地促進了夏邑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展。
高規(guī)格配置人才儲備為全國縣級校之冠
在夏邑縣,農(nóng)廣校之所以能夠在新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中發(fā)揮巨大作用,得益于三大因子起到了主力支撐作用:一是超強的機構(gòu)班子,為事業(yè)發(fā)展提供了強大的人力支撐。據(jù)夏邑縣農(nóng)廣校副校長王鳳雷介紹,當?shù)卣浅V匾曓r(nóng)民教育培訓工作,在機構(gòu)設(shè)置上農(nóng)廣校為縣政府直管部門,規(guī)格為正科級財政全供事業(yè)單位,并為班子組建了黨組,配備了辦學人員60人,同時全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了1名有固定編制的專職班主任。
王鳳雷說,這種配置“規(guī)格”當屬全國之*,一方面人數(shù)遠超一般縣級校,相當于省級農(nóng)廣校人員的2倍,為事業(yè)發(fā)展儲備了雄厚的人才基礎(chǔ);另一方面辦學人員懂專業(yè),既是組織者又是培訓者,教育培訓效果更加直接有效。
二是重業(yè)務(wù),不斷提升教師隊伍教研能力,為事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展積蓄了強大動能。據(jù)介紹,該校確定每年6月、10月為教研月,每周一為教研日。并組織教師研討教法,觀摩學習,開展實踐活動,讓每位教師課堂上會講解、地頭上能操作,能夠手把手向農(nóng)民傳授新技術(shù)、引進新品種、推廣新模式。目前縣農(nóng)廣校擁有全國農(nóng)廣校系統(tǒng)“十佳”教師1名,全國教學能手5名,這樣的業(yè)務(wù)榜樣不斷引領(lǐng)著這支深受農(nóng)民歡迎的“雙師型”教師隊伍闊步向前。
三是工作思路辨證發(fā)展,與時俱進、開拓創(chuàng)新,使農(nóng)廣校多年來成為農(nóng)民成長致富的良師益友。該校從*初的“穩(wěn)定中專學歷教育”,“根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)”,“根據(jù)訂單搞培訓”,到“開設(shè)一個專業(yè)、辦好一個教學班、搞好一個生產(chǎn)示范點、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項支柱產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”,再到在產(chǎn)業(yè)鏈上培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、依托公司帶農(nóng)戶、通過職業(yè)農(nóng)民“樣板”帶周邊,農(nóng)民教育培訓工作持續(xù)創(chuàng)新實踐等模式創(chuàng)新,讓夏邑縣農(nóng)廣校始終把住農(nóng)民的生產(chǎn)和學習需求,辦出了農(nóng)民滿意的教育培訓,結(jié)出了豐碩的果實。
近年來,夏邑縣農(nóng)廣校每年新招農(nóng)民中專學歷生300人以上,開展綠色證書培訓3000人以上,開展實用技術(shù)培訓10萬人次以上,累計培養(yǎng)出數(shù)萬名致富帶頭人,有力促進了當?shù)剞r(nóng)村人才培養(yǎng),大批種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人帶動形成了大批專業(yè)村,促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,夏邑縣因此被評為“中國食用菌之鄉(xiāng)”、“中國西瓜之鄉(xiāng)”。
“朱廠村這兩年出現(xiàn)了上百名致富帶頭人,他們不僅為本村的發(fā)展注入了動力,更帶動了周邊鄉(xiāng)村農(nóng)民的增收。”王鳳雷說。農(nóng)民從農(nóng)廣校的教育中得到了實惠,愿意上農(nóng)廣校,有事找農(nóng)廣校,成為當?shù)乩习傩盏男男南蛲氖虑椤?/p>
榜樣帶動助力鄉(xiāng)鄰共同發(fā)家致富
夏邑縣農(nóng)廣校常務(wù)副校長王留標已在校工作了30年,對于農(nóng)廣校的發(fā)展有充分的發(fā)言權(quán)。他認為只有積極發(fā)揮榜樣的示范作用,才能更好地傳承。夏邑縣農(nóng)廣校幫助農(nóng)民學員創(chuàng)業(yè)興業(yè)的同時,充分發(fā)揮*學員的傳幫帶作用,讓先富帶后富,讓學員當老師,把好學、敢干、實踐*的學員聘為農(nóng)廣校老師,把課堂搬到他們的農(nóng)場,讓他們結(jié)合自己的學習所得、生產(chǎn)實踐和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗實景展現(xiàn)、現(xiàn)身說法,真正實現(xiàn)了“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民賺”。
劉店集鄉(xiāng)徐馬莊村村民王飛是縣農(nóng)廣校*學員,也是該縣實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來的首批獲證學員。他于2012年在農(nóng)廣校老師的幫助下,創(chuàng)辦了王飛家庭農(nóng)場,通過引進新品種、學用新技術(shù),逐漸成為遠近聞名的“一年四季有活干、一年四季有錢賺”的口碑農(nóng)場,不僅自己致了富,蓋了樓房,買了汽車,還帶動周邊群眾紛紛搞起果蔬種植,同時帶動周邊貧困戶近30人脫貧,成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的“樣板”。
看到王飛腦子活,善總結(jié),會交流,縣農(nóng)廣校把他聘為基地教師,讓他的家庭農(nóng)場成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的課堂,他的技術(shù)與經(jīng)營經(jīng)驗成為農(nóng)民學員的活教材。截至目前,王飛的家庭農(nóng)場先后與縣農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門合作舉辦農(nóng)民培訓30余期,培訓3000余人,接待永城、蘭考及阜陽等省內(nèi)外農(nóng)民學員參觀100余次共2萬余人。如今王飛家庭農(nóng)場已成為培育新型職業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)示范基地、青少年科普示范基地,他本人于今年當選為河南省人大代表。
王飛是農(nóng)廣校學員的*代表,更是學員帶動村民致富的典型。農(nóng)民從身邊榜樣獲得了動力,看到了希望,在這些致富能手、鄉(xiāng)村能人的影響帶動下,夏邑縣走出了西瓜大王高波、草莓大戶薛峰等更多的新型職業(yè)農(nóng)民,形成了以反季節(jié)蔬菜、西瓜、大白菜、食用菌等為主打的眾多專業(yè)村鎮(zhèn),帶動了2萬余戶農(nóng)戶發(fā)家致富,大大提升了農(nóng)民的收入水平。據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)培育的新型職業(yè)農(nóng)民年平均畝收入增加5000元,每戶增收在3萬元以上。
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