近期，廣東省國(guó)土資源廳聯(lián)合省農(nóng)墾總局赴有關(guān)地市進(jìn)行督導(dǎo)，調(diào)查核實(shí)全省農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記工作進(jìn)展、存在問(wèn)題，提出推進(jìn)思路。

　　據(jù)悉，廣東省農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)確權(quán)發(fā)證總面積約318.11萬(wàn)畝，已完成登記發(fā)證面積308.15萬(wàn)畝，發(fā)證率為96.85%。剩余9.96萬(wàn)畝尚未確權(quán)發(fā)證，主要有兩方面原因：一是存在權(quán)屬爭(zhēng)議。農(nóng)墾國(guó)有土地界線(xiàn)長(zhǎng)，與集體土地相鄰的地塊容易與農(nóng)村集體產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛；二是權(quán)籍調(diào)查工作難度大。涉及與集體土地相鄰的地塊，權(quán)籍調(diào)查需雙方簽界確認(rèn)，農(nóng)村集體不配合情況較為普遍。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，廣東提出了3項(xiàng)措施予以解決：一是標(biāo)圖建庫(kù)。8月底前，將已經(jīng)確權(quán)登記發(fā)證、未發(fā)證的農(nóng)墾國(guó)有土地以及有爭(zhēng)議的地塊標(biāo)注在同一個(gè)底圖上，逐個(gè)梳理已發(fā)土地證和林權(quán)證是否存在交叉、重疊情況，并標(biāo)出農(nóng)墾國(guó)有土地范圍內(nèi)政府歷年已經(jīng)收回的土地范圍。該成果也將作為今后自然資源部門(mén)和農(nóng)墾部門(mén)開(kāi)展農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)發(fā)證共同認(rèn)可、共同使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。二是加快發(fā)證。對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地權(quán)屬依據(jù)充分但尚未發(fā)證的農(nóng)墾土地要加快發(fā)證；對(duì)存在權(quán)屬爭(zhēng)議且一時(shí)難以解決的農(nóng)墾國(guó)有土地，清楚標(biāo)繪固化爭(zhēng)議土地范圍，對(duì)沒(méi)有爭(zhēng)議的土地先予以發(fā)證，爭(zhēng)議土地待爭(zhēng)議解決后根據(jù)處理結(jié)果發(fā)證。三是依法調(diào)處。按照“依法依規(guī)、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)”的原則加大土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處力度，兼顧農(nóng)民利益，靈活處理土地權(quán)屬糾紛，依法確定土地使用權(quán)。

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