“經(jīng)過再三磋商協(xié)調(diào)，《肥料分級及要求》由*初的一個強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變成了兩個標(biāo)準(zhǔn)：一個強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和一個推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（上海）主任商照聰在剛剛結(jié)束的“守護(hù)土壤安全，拒絕肥料染色”大型公益活動接力儀式暨2018中國土壤安全與生態(tài)用肥論壇上透露。

　　眾所周知，2017年12月4日，工信部對《肥料分級及要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿公示（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），一時間引起了業(yè)內(nèi)廣泛討論記者也在*時間對《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了解讀，并持續(xù)關(guān)注。

　　時至今日，距離《標(biāo)準(zhǔn)》公示已將近一年，未能等到正式公布的消息，現(xiàn)在卻有了*新進(jìn)展?！稑?biāo)準(zhǔn)》制定過程中遇到了哪些阻力？《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容究竟有何變化？

　　《標(biāo)準(zhǔn)》由一變二

　　據(jù)商照聰介紹，推薦性的標(biāo)準(zhǔn)目前還在制定過程中，原有《標(biāo)準(zhǔn)》中劃分的生態(tài)級（用于有機(jī)農(nóng)業(yè)）、大田級（用于普通農(nóng)業(yè)、魚類養(yǎng)殖、兒童公園及家庭園林等）和園林級（用于園林和土地整治）三個肥料等級計劃將劃入到推薦性標(biāo)準(zhǔn)中。之后將按此劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推薦性實(shí)施，讓企業(yè)能夠逐漸地適應(yīng)熟悉，并在推薦實(shí)施過程中進(jìn)行自主選擇，而等級認(rèn)證等具體工作還需要逐漸細(xì)化；強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)名稱也有所變化，暫定為《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》。其中將對肥料命名原則進(jìn)行規(guī)范，以解決當(dāng)前肥料行業(yè)起肥料名稱的亂象。

　　另外，商照聰表示，做出調(diào)整后的限量標(biāo)準(zhǔn)依舊適用于所有的肥料，包括土壤調(diào)理劑。限量標(biāo)準(zhǔn)按照有機(jī)肥料和無機(jī)肥料兩大種類有所區(qū)別。因為有機(jī)肥料的使用量更大，所以要求有害物質(zhì)含量更低。

　　壓力源于多方

　　據(jù)了解，*初的《標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)國外的研究經(jīng)驗，并結(jié)合我國的實(shí)際情況制定的。其中，肥料等級的劃分也不是中國獨(dú)有，發(fā)達(dá)國家也有相關(guān)分類，只是稱呼不同?！稑?biāo)準(zhǔn)》按照所劃分的三個肥料等級，制定有害物質(zhì)限量要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、相應(yīng)的標(biāo)識、包裝、運(yùn)輸和貯存要求，適用于各種工藝生產(chǎn)的各類化學(xué)肥料和有機(jī)肥料或者有化學(xué)肥料和有機(jī)肥料混制而成的肥料。

　　“《標(biāo)準(zhǔn)》公示后引起了巨大反響，也帶來很多壓力。這些壓力都是正常的訴求，也可以理解。”商照聰說，《標(biāo)準(zhǔn)》制定之初并未想到其影響到的不僅僅是肥料行業(yè)，也未想到將會牽扯到一系列的問題。例如，若按照原《標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)制實(shí)施，當(dāng)前大部分的畜禽糞便不能夠達(dá)到作為有機(jī)肥原料的標(biāo)準(zhǔn)?？尚笄菁S便如果不能夠及時地利用處理，將會造成大面積的污染。再往上游追溯，飼料行業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也將受到影響。另外，企業(yè)方面也存在諸多壓力，相關(guān)商品的進(jìn)出口也會受到不同程度的影響。

　　新標(biāo)準(zhǔn)有望出臺

　　“《標(biāo)準(zhǔn)》遲遲未能出臺，不是因為制定的慢，而是因為太超前。”商照聰表示，盡管面臨著來自多方面的巨大壓力，但經(jīng)過多方再三協(xié)商，《標(biāo)準(zhǔn)》做出了很大的調(diào)整，部分成分的限量標(biāo)準(zhǔn)因為牽扯的問題較多，也已暫時取消。下階段的工作將快速推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)也將盡快頒布。

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