提到需要進行改革創(chuàng)新一些制度機制時，張茅表示，要借鑒國際經(jīng)驗，健全*嚴謹?shù)臉藴省?/p>

　　近年來，我國完成了5000項食品安全保準的清理整合，發(fā)布了1224項食品安全國家標準，取得了比較大的進步。但與國家的先進水平相比，我國的食品安全標準還有不少的差距，農(nóng)藥、獸藥殘留、食品添加劑等安全標準還有較大不足，標準缺失、標準滯后問題，仍比較突出。

　　“下一步，我們要把修改完善食品安全標準體系作為重要的任務，加大工作力度，加快與國際標準接軌，要支持企業(yè)制定實施嚴于國家標準的企業(yè)標準，建立標準公開承諾制度。”張茅說。與此同時，要創(chuàng)新監(jiān)管方式，實施*嚴格的監(jiān)管。要建立與標準體系相適應的檢驗檢測、技術支撐，提升監(jiān)管的科技水平。

　　完善基礎制度 實行*嚴厲的處罰

　　張茅還強調(diào)，要完善基礎制度，實行*嚴厲的處罰。

　　張茅表示，首先要強化違法懲罰機制，完善法律制度，不僅要處罰企業(yè)，更要處罰到人，不但要沒收所有違法所得，還要處以巨額罰款。實施信用聯(lián)合懲戒，不但要實施行政處罰，還要建立刑事責任追究機制。

　　其次還要建立內(nèi)部舉報人獎勵制度。張茅說，國內(nèi)外經(jīng)驗表明，內(nèi)部舉報人制度對于彌補政府監(jiān)管盲區(qū)具有重要的作用，國外就有“吹哨人”法案。問題疫苗等事件的曝光，內(nèi)部舉報人發(fā)揮了重要的作用。凡是重大的食品安全問題、藥品安全問題，大都是內(nèi)部舉報人發(fā)揮的作用。

　　同時，還要建立風險分擔的社會保險機制，有利于分散風險，發(fā)揮第三方監(jiān)管力量，彌補政府的監(jiān)管不足。特別是建立質(zhì)量與商業(yè)保險相聯(lián)系的制度。

　　落實監(jiān)管責任 堅持*嚴肅的問責

　　從監(jiān)管的角度，張茅表示，要落實監(jiān)管責任，堅持*嚴肅的問責。

　　張茅說，保障食品安全，企業(yè)是主體責任，政府要履行好監(jiān)管責任，這次機構改革、組建市場監(jiān)管總局，一個重要任務就是要強化食品安全監(jiān)管。下一步，就要依照監(jiān)管事權清單，盡職照單免責，失職照單問責。對責任不落實、監(jiān)督管理不利、失職瀆職要依法追究責任，同時要把食品安全納入到地方政府的督察考評，作為衡量政績的重要指標。

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