首屆中國國際進口博覽會在上海召開，上海多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社被指定為進博會供應農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體。駐場監(jiān)管、加大抽檢、嚴格準出、每日報告，確保“供博”農(nóng)產(chǎn)品質量安全，上海市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作提升到了一個新的高度。“供博”，助推上海農(nóng)產(chǎn)品越來越“綠色”。如何切脈問診、對癥下藥，找準阻礙推進綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的癥結和瓶頸，在今年的大調研中，市農(nóng)委發(fā)現(xiàn)，眾多制約因素中，符合申報條件的生產(chǎn)主體缺乏認證積極性的問題尤其突出。

　　生產(chǎn)主體綠色認證積極性不高，問題究竟出在哪里。

　　原因是，一方面，生產(chǎn)主體追求效益*位，按照綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品要求生產(chǎn)，成本必然增加，產(chǎn)量也有可能下降，而“優(yōu)質優(yōu)價”的市場機制尚未成熟，總體收益未必能提高。據(jù)有關調查顯示，85%的受訪企業(yè)認為綠色食品生產(chǎn)增加了企業(yè)成本，28%的受訪企業(yè)認為生產(chǎn)綠色食品是政府部門的要求，與此同時，政府關于推動綠色認證的激勵政策吸引力還不夠，導致認證主動性不足。另一方面，上海市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體綜合素養(yǎng)不高。綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求生產(chǎn)主體具備先進的經(jīng)營理念和管理、技術、設施水平，上海市大多數(shù)合作社管理人員年齡偏大，文化水平不高，技術、管理、設施均難以達到綠色食品有機農(nóng)產(chǎn)品標準要求，也在一定程度上影響了認證積極性。

　　針對這些問題，市農(nóng)委有舉措：加大獎補力度、擴大宣傳、培育市場、加強技術培訓。

　　一是由市農(nóng)委協(xié)調相關單位出臺政策，加大綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的獎補力度，減輕主體認證成本壓力，激勵認證主動性、積極性。二是發(fā)揮市場調節(jié)機制，充分利用農(nóng)產(chǎn)品展覽展示活動大力推介和推廣認證產(chǎn)品；加大對綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，培育并提升綠色有機農(nóng)產(chǎn)品在消費市場的公信力，通過擴大消費需求拉動實現(xiàn)品牌綠色有機農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價。三是加大對綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術培訓，普及農(nóng)產(chǎn)品質量安全基礎知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質和生產(chǎn)技能，準確掌握綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術和操作規(guī)范。

　　事實上，近年來市農(nóng)委一直積極貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《上海市食品安全條例》，按照“四個*嚴”的要求，堅持“產(chǎn)”和“管”兩手抓，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質量安全關，守衛(wèi)著市民舌尖上的安全。

　　綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展穩(wěn)步推進。目前全市通過認證的無公害企業(yè)共計1463家，產(chǎn)品6420個；綠色企業(yè)207家，產(chǎn)品299個；有機企業(yè)10家，產(chǎn)品27個；農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品13個。上海市通過“三品一標”認證的農(nóng)產(chǎn)品占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的79.22%，其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品66.05%、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品13.17%。

　　保“綠色”整治監(jiān)測成常態(tài)，滬地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品越來越安全。

　　重點領域專項整治形成常態(tài)。持續(xù)開展農(nóng)藥專項、“瘦肉精”專項、生鮮乳專項、獸用抗生素專項、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物、“三魚兩藥”專項、農(nóng)資打假等專項整治行動。同時，與公安、工商、質監(jiān)、通信管理、供銷總社等單位，聯(lián)合開展打擊農(nóng)資領域違法違規(guī)行為。今年以來，全市累計出動執(zhí)法人員2.03萬人次，檢查重點農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位、蔬菜園藝場、畜禽養(yǎng)殖場、批發(fā)市場9836家次，整頓農(nóng)資市場9個次，印發(fā)資料6萬份，查獲非法農(nóng)資產(chǎn)品9000公斤，受理舉報投訴21起，立案查處涉及農(nóng)資案件128起，罰沒款122.86萬元。

　　農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測全面開展。市級層面，全年共抽檢西瓜、草莓、食用菌等種植業(yè)產(chǎn)品1480個，合格率達99.7%；抽檢地產(chǎn)蔬菜樣品4754件，合格率99%。完成獸藥殘留檢測530批次，合格率*；產(chǎn)地瘦肉精監(jiān)測28097批次，飛行監(jiān)測7961批，結果均為陰性；生鮮乳質量安全監(jiān)測1802批，全部合格；水產(chǎn)品方面，檢測樣品617份，合格率*。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全保持較高水平。

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