新形勢下把握好社會資本下鄉(xiāng)的發(fā)展前景，在于處理好資本與農業(yè)、農民、農村三個方面的關系。

　　整村、整鄉(xiāng)流轉上萬畝土地，投資額動輒上億元，業(yè)態(tài)涵蓋種養(yǎng)、食品加工、農業(yè)綜合體……近年來，社會資本下鄉(xiāng)猶如春風拂過，帶來了新的技術、新的經營模式和新的管理理念等，在一定程度上改變著中國鄉(xiāng)村產業(yè)的形態(tài)和質量，激發(fā)了發(fā)展活力，讓肥沃的農村土地綻放出發(fā)展新芽。

　　對于這支推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量，人們寄予厚望。長期以來，包括資金、技術、人才等核心資源要素，單向由農村流入城市，造成農村“貧血”“失血”，發(fā)展滯后。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，改善農村基礎設施，提升農業(yè)產業(yè)的規(guī)模和效益，存在著巨大的資金需求，單純依靠財政投入無法解決問題，迫切需要多元化的投資主體。正因此，去年底中央農村工作會議發(fā)出了“鼓勵引導工商資本參與農村振興”的強音，各地政府也鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)村建設，并營造良好營商環(huán)境、優(yōu)化工商服務，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)。

　　然而，“每個硬幣都有兩面”，社會資本下鄉(xiāng)在發(fā)揮積極作用的同時，一些浮躁冒進的弊端也逐漸顯現(xiàn)。有的社會資本下鄉(xiāng)“心術不正”，在農村“掛羊頭賣狗肉”，以“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)”為噱頭大肆侵占良田；有的“心不在焉”，大張旗鼓申報了項目，卻無心經營，挖空心思鉆營如何申領國家各種涉農補助和項目扶持資金；有的“心余力絀”，有實力爭地，卻沒本事“種田”。某地一家企業(yè)以高于當?shù)仄骄貎r四成的高價，一口氣流轉7000多畝耕地用于種蘿卜。地租過高，又不善稼穡，*后資本一方賠錢，農民、農業(yè)受傷。凡此種種，不僅會導致土地非糧化、非農化，還會侵害農民的正當合法權益，引發(fā)社會問題，必須引起高度重視。

　　“知標本者，萬舉萬當”。新形勢下把握好社會資本下鄉(xiāng)的發(fā)展前景，應該處理好資本與農業(yè)、農民、農村三個方面的關系。

　　對于社會資本而言，無論以何種形式下鄉(xiāng)，都必須尊重農業(yè)發(fā)展規(guī)律，認識到農業(yè)項目投資大、周期長、見效慢等客觀規(guī)律，防止因急功近利出現(xiàn)“半拉子”工程甚至掠奪性經營；都應該認識到農民才是農業(yè)農村發(fā)展的主體，充分考慮到農民意愿和利益，讓他們參與其中，從中獲益。相比過去農民講“落袋為安”“一錘子買賣”，現(xiàn)在農民觀念起變化、眼光變長遠，企業(yè)和農戶還是要進行長期的股份合作，在合作共贏中不斷把“蛋糕”做大。

　　對于地方政府而言，要筑牢政策的“防火墻”，不能富了老板、虧了老鄉(xiāng)，既防止資本下鄉(xiāng)跑馬圈地，又防止“毀約棄耕”等傷農、擠農現(xiàn)象；鼓勵資本下鄉(xiāng)要結合農村發(fā)展實際，不能一味貪大求快、大包大攬，而是要把農業(yè)生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，推動傳統(tǒng)農業(yè)加速向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。

　　麥壟風來，改革活水源源奔涌；稻花香里，鄉(xiāng)村振興活力四射。只有扎根土地、服務“三農”，沿著農村改革鋪平的道路，抓住鄉(xiāng)村振興的機遇風口，社會資本才能與農業(yè)農村實現(xiàn)互利共贏，在廣袤鄉(xiāng)村發(fā)揮更大的作用，結出發(fā)展碩果。

農業(yè)網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情