黨的十九大報告強調，“堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合”。近年來，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，各地在扶貧與扶志、扶智相結合上下了很大功夫，采取政策宣傳、文化下鄉(xiāng)、教育投入、農技推廣等舉措推進扶貧工作，努力增強貧困群眾自主脫貧和自我發(fā)展的能力。但也要看到，一些地方仍然存在扶貧與扶志、扶智脫節(jié)的問題，還沒有形成大扶貧格局。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要進一步促進扶貧與扶志、扶智深度融合。

　　注重對貧困群眾的思想引導。擺脫貧困從某種意義上說也是扶貧對象觀念轉變的過程。促進扶貧與扶志、扶智深度融合，需要加強對貧困群眾的思想引導，重點宣傳扶貧政策，提高其思想認識，改變其思想觀念，讓貧困群眾感受到黨和政府“真扶貧”“扶真貧”和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心，進而樹立脫貧信心。要在貧困群眾中弘揚自尊、自愛、自強精神，破除“等靠要”等不良習氣，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧的內在動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

　　加強文化扶貧工作。加強貧困地區(qū)基本公共文化服務體系建設，完善公益性文化項目的政府采購制度，推動基本公共文化服務資源共建共治共享。創(chuàng)新文化扶貧工作的載體和途徑，特別是借助“互聯(lián)網+文化”，實施數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃等數(shù)字文化惠民項目。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量為貧困地區(qū)提供文化產品和服務。加強貧困地區(qū)文化扶貧工作，需要一大批文化人才投身其中。為此，要完善基層文化工作人員激勵機制，通過完善薪酬獎勵、績效考評、職稱評聘等制度，對扎根扶貧一線的*文化工作人員給予物質獎勵和精神激勵，保障基層文化工作人員在職稱評定、業(yè)務培訓、榮譽獎勵等方面的權益。采取充實基層文化工作人員隊伍、盤活鄉(xiāng)土文化人才資源等多種辦法，解決貧困地區(qū)文化工作人員短缺問題。

　　加大教育投入力度。把貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)出來，是根本的扶貧之策。實踐證明，教育是解決貧困問題的關鍵，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須充分發(fā)揮教育的作用。促進扶貧與扶志、扶智深度融合，要加大教育扶貧政策實施力度，加快貧困地區(qū)教育發(fā)展，保障貧困家庭子女獲得教育機會、教育資源和教育資助，全面提高貧困人口的教育水平和綜合素質。特別是要以保障義務教育為核心，全面落實教育扶貧政策，進一步降低貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務教育階段輟學率，穩(wěn)步提高貧困地區(qū)義務教育質量。

　　拓寬科技扶貧渠道。構建多層次科技扶貧投入體系，在此基礎上做好以下三方面工作：一是培育科技扶貧龍頭企業(yè)。全面落實市場準入、財政補貼、金融服務、電商扶持、土地支持等扶持政策，引導農業(yè)產業(yè)化領軍人才到貧困地區(qū)投資興辦企業(yè)、建設產業(yè)基地。積極組建農村專業(yè)合作社或專業(yè)技術協(xié)會，推動貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。二是完善科技服務網絡體系。以科技特派員為牽引，以產業(yè)帶頭人為主體，以鄉(xiāng)土人才和農民為基礎，建立完備的科技服務網絡體系，在橫向上拓展科技服務內容，在縱向上推動科技服務向產前、產后延伸。三是健全科技人員扶貧激勵機制。改革扶貧科技人員考核評價和激勵措施，探索科技人員以資金入股、技術參股等方式，與產業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結成利益共同體，實現(xiàn)風險共擔、利益共享。

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