為有效補好農(nóng)村學前教育這塊短板,促進均衡發(fā)展,全面提升浙江省寧波市慈溪市學前教育品質,日前,慈溪市教育局出臺了《慈溪市農(nóng)村幼兒園補短提升工程方案(2018-2020年)》。
《方案》提出,按照調整完善后的學前教育專項布局規(guī)劃,提前謀劃,充分利用農(nóng)村各類可用資源,采取改建、擴建和新建等方式,加快建設一批符合省等級標準的農(nóng)村幼兒園,優(yōu)化農(nóng)村幼兒園師資,提升農(nóng)村幼兒園內(nèi)涵,提高農(nóng)村幼兒園等級水平。
進一步完善農(nóng)村學前教育公共服務體系。各鎮(zhèn)(街道)要努力擴大公辦、優(yōu)質學前教育資源,到2020年,各鎮(zhèn)(街道)公辦性質幼兒園招生覆蓋率均超過40%,力爭達到50%。各鎮(zhèn)(街道)應采用多種辦法,擴大公辦性質學前教育資源。鼓勵辦園體制機制創(chuàng)新,支持采用設立公辦園園區(qū)、增設公辦園教學點、開設公辦民營幼兒園、組建混合所有制幼兒園等多種辦園形式。重點推進“十三五”期間農(nóng)村地區(qū)4個新建和8個改擴建幼兒園項目,繼續(xù)按浙江省三級幼兒園標準推進薄弱幼兒園改造。
進一步完善農(nóng)村學前教育投入保障體系。堅持學前教育服務由政府承擔為主的方向,逐步加大財政投入比重,市財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例鞏固在8%以上。在市級建立學前教育專項經(jīng)費基礎上,各鎮(zhèn)(街道)須建立并逐步增加鎮(zhèn)級學前教育專項經(jīng)費,進一步規(guī)范學前教育專項經(jīng)費的使用和管理,提高經(jīng)費使用效益,促進學前教育發(fā)展。進一步加大農(nóng)村幼兒園建設專項補助力度。
進一步完善農(nóng)村學前教育保教隊伍建設支持體系。推動農(nóng)村幼兒園按配備標準配足配齊保育教育人員;在機構編制限額內(nèi)采取核定編制、統(tǒng)一招考管理等方式,及時補充農(nóng)村公辦幼兒園事業(yè)編制教師。引導和督促農(nóng)村幼兒園舉辦者按上一年度慈溪市全社會單位在崗職工平均工資水平保障勞動合同制教師待遇,按規(guī)定為保教人員繳納社會保險和住房公積金,落實具有中級及以上專業(yè)技術職務的保教人員參加事業(yè)養(yǎng)老保險的政策。探索建立城鎮(zhèn)優(yōu)質幼兒園與農(nóng)村幼兒園之間派駐支教和掛職鍛煉等雙向流動機制,鼓勵城鎮(zhèn)幼兒園骨干教師到農(nóng)村交流或長期任職,提升薄弱幼兒園、農(nóng)村幼兒園教師實施保教能力。
進一步完善農(nóng)村學前教育質量監(jiān)管和業(yè)務指導體系。加強對農(nóng)村幼兒園辦園資質、人員準入、收費行為、財務管理、安全衛(wèi)生、保教行為等的監(jiān)管,全面提高其規(guī)范化水平。全面推進幼兒園課程改革,重點防止和糾正學前教育“小學化”傾向。充分發(fā)揮一級幼兒園作用,繼續(xù)推進市級層面城鄉(xiāng)結對 “1+n”幼兒園發(fā)展聯(lián)盟建設,推動鎮(zhèn)(街道)級組建幼兒園發(fā)展集團,加快擴大一、二級優(yōu)質幼兒園比例。
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