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　　今年以來(lái)，瓜州縣全面落實(shí)省、市、縣農(nóng)村“三變”改革工作部署，把農(nóng)村“三變”改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，主動(dòng)作為、聚焦發(fā)力，推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開展。截至目前，全縣3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)已探索形成了“三變”+特色種植、“三變”+戈壁農(nóng)業(yè)、“三變”+設(shè)施養(yǎng)殖、“三變”+特色加工、“三變”+鄉(xiāng)村旅游、“三變”+光伏產(chǎn)業(yè)等十余種“三變”模式。全縣共引進(jìn)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體16個(gè)(公司9個(gè)、培育扶持合作社7個(gè))，參與群眾達(dá)到1818戶，首期發(fā)放分紅320戶435.2萬(wàn)元。

　　健全體系完善機(jī)制，高位推進(jìn)工作落實(shí)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)和派駐指導(dǎo)員駐村工作制度，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調(diào)相關(guān)部門的26名業(yè)務(wù)骨干分別組成試點(diǎn)工作組指導(dǎo)組、政策研究組、宣傳培訓(xùn)組、信息資料組4個(gè)工作小組，全面推動(dòng)“三變”改革任務(wù)落地生根。制訂完善了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三變”改革情況進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研，聚焦問(wèn)題，把脈問(wèn)診，推動(dòng)落實(shí)，形成了每月一檢查、每月一通報(bào)、每季度召開*推進(jìn)會(huì)的工作機(jī)制，為縱深推進(jìn)“三變”改革進(jìn)程提供了強(qiáng)大的組織保障，倒逼工作落實(shí)。

　　大力宣傳凝聚共識(shí)，匯聚力量營(yíng)造氛圍。大力開展農(nóng)村“三變”改革學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)召開不同層面的宣傳會(huì)議，對(duì)農(nóng)村“三變”改革政策理論再學(xué)習(xí)、再傳達(dá)、再提高，形成高位推動(dòng)改革共識(shí)。印制《農(nóng)村“三變”改革典型案例》《瓜州縣農(nóng)村“三變”改革培訓(xùn)資料匯編》《關(guān)于農(nóng)村“三變”致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，充分利用電視臺(tái)、微信微博、宣傳欄等，有效調(diào)動(dòng)了村級(jí)組織、經(jīng)營(yíng)主體、廣大農(nóng)戶支持改革、參與改革的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革工作深入扎實(shí)開展。至目前，共編發(fā)信息60余條、撰寫調(diào)研報(bào)告、典型材料、工作簡(jiǎn)報(bào)55篇，省市各類媒體采用編發(fā)35篇。

　　緊盯產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，“三變”培育成效顯現(xiàn)。圍繞日光溫室、特色林果、草食畜等特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展資源，培育“農(nóng)民股東”，多元拓寬增收渠道。一是“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，*限度發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的增收潛力。西湖鎮(zhèn)引進(jìn)國(guó)儲(chǔ)棉加工企業(yè)，動(dòng)員農(nóng)戶將8200畝土地入股合作社種植棉花,實(shí)現(xiàn)分散種植向集中高效經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,在實(shí)施“三變”改革過(guò)程中，采取機(jī)械化規(guī)?；?jié)水化種植，探索了今后土地規(guī)模集中經(jīng)營(yíng)的模式。探索“以羊入股、代養(yǎng)分紅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式（已入股農(nóng)戶117戶入股羊只1380只），擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，降低了養(yǎng)殖成本；廣至鄉(xiāng)立足戈壁資源優(yōu)勢(shì)，把有發(fā)展意愿但缺勞動(dòng)力、缺技術(shù)的農(nóng)戶的溫室資源和資金入股合作社，創(chuàng)出了“三變”新經(jīng)驗(yàn)、趟出了新路徑；河?xùn)|鎮(zhèn)引進(jìn)鴻運(yùn)戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，推行“領(lǐng)牛入戶、保價(jià)計(jì)酬”的股份合作方式發(fā)展西門塔爾牛養(yǎng)殖，有效改進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖，促進(jìn)了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展了農(nóng)民致富途徑(已簽訂了養(yǎng)殖協(xié)議187戶，其中建檔立卡貧困戶37戶)。雙塔鎮(zhèn)金河村世紀(jì)紅枸杞有限公司組織50戶225人貧困戶以地入股發(fā)展特色林果，建立有機(jī)枸杞基地1000畝；瓜州鎮(zhèn)西域風(fēng)合作社以地入股發(fā)展蜜瓜產(chǎn)業(yè)，簽約銷售訂單243戶3000畝。三道溝鎮(zhèn)麥香源合作社以地入股，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加工石磨面粉，帶動(dòng)群眾增收。推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。二是“村集體+農(nóng)戶”模式，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)依托自然風(fēng)光，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，探索集餐飲、垂釣、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)等為一體的綜合旅游休閑項(xiàng)目，建成花兒泉休閑山莊，為旅游“三變”改革下了一步先手棋。布隆吉鄉(xiāng)依托特有的生態(tài)旅游資源，建起了葫蘆河濕地游園，不僅保護(hù)了自然景色，而且成為周邊農(nóng)戶致富的新途徑。西湖鎮(zhèn)大力推進(jìn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“珠聯(lián)璧合”，既保護(hù)了“綠水青山”，又打造了“金山銀山”，有力促進(jìn)了群眾持續(xù)增收。三是“企業(yè)+農(nóng)戶”模式壯大光伏產(chǎn)業(yè)。廣至、梁湖等6個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)深度貧困村，充分利用*扶貧相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取扶貧補(bǔ)助資金，通過(guò)在村委會(huì)和農(nóng)戶屋頂架設(shè)分布式光伏電站獲得收益的方式進(jìn)行改革，開啟了農(nóng)村“三變”改革新模式。

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