1月7日，云南昆明市政府印發(fā)的《昆明市打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》）顯示，昆明將建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并整合環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，建土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以有效管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境安全和人居環(huán)境安全。

　　《方案》提出，將重點(diǎn)實(shí)施土壤污染狀況詳查、農(nóng)用地分類(lèi)管理、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、土壤污染源頭預(yù)防、開(kāi)展污染治理與修復(fù)5項(xiàng)任務(wù)，其中包括建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。具體來(lái)說(shuō)，將統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，完成全市土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。2020年底前，建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。

　　同時(shí)，整合環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、工信、城管等部門(mén)涉及土壤環(huán)境的數(shù)據(jù)和信息資料，建立昆明市土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。2020年底前，完成土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)建設(shè)，并借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新，以及經(jīng)常性的數(shù)據(jù)和信息交換，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在環(huán)境污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

　　通過(guò)上述5項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施，到2020年，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到74.9%，污染地塊安全利用率不低于90%，全市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年削減13%。到2020年，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤風(fēng)險(xiǎn)得到基本控制。

　　為確保以上目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《方案》提出，加大財(cái)政投入，建立地方財(cái)政土壤污染防治和案件辦理資金機(jī)制，包括通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治。《方案》明確了各級(jí)政府職能部門(mén)的職責(zé)，并進(jìn)行年度評(píng)估和考核，結(jié)果將作為對(duì)部門(mén)及地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

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