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　　“培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加強面向小農戶的社會化服務，發(fā)展多種形式規(guī)模經營。”3月5日，李克強總理政府工作報告中對小農戶的關注，引起四川代表團兩位代表的熱烈討論。

　　“四川是人口大省，也是農業(yè)大省，人均耕地少、機械化程度不高、規(guī)模經營難度較大是四川的基本農情。”全國人大代表、四川省畜牧科學院院長、黨委書記蔣小松認為，在一個很長的歷史時期內，小農戶在四川很多地區(qū)仍然是農業(yè)產業(yè)的主體和穩(wěn)固力量。如何幫助小農戶發(fā)展也是蔣小松此次兩會帶來的建議之一。

　　作為小農生產的踐行者，全國人大代表、十八屆共青團中央常委、蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君找到了“知音”，“您說得對，小農戶并不必然代表落后的生產方式和生產關系，只要方法得當，小農生產也可能煥發(fā)新的生機，關鍵在于如何將這些資源通過現代化的形式重新組織起來。”

　　小農戶發(fā)展的痛點在哪里？蔣小松認為，生產的標準化和如何與大市場對接，是小農戶發(fā)展前后兩個*的痛點。

　　標準化正是岫云村目前正在努力解決的難題。“互聯(lián)網革命徹底改變了岫云村所處的地理經濟格局，但要在一家一戶推進標準化生產，確實需要下功夫。”李君說。

　　近年來，岫云村因為小農生產成了遠近聞名的明星村，不少成都人驅車400多公里，就為了體驗一把傳統(tǒng)農耕生活。

　　岫云村的成功秘訣在哪兒？岫云村組織留守老人、婦女按照傳統(tǒng)方式進行生態(tài)種養(yǎng)，打造出“年華豬”“時光鴨”“歲月雞”等生態(tài)農產品，通過“遠山結親”活動“為城里人找個山里親戚”、開辦線下生態(tài)體驗餐廳，正好補上城市消費者對農村“土貨”求而不得的供應缺口。

　　2018年，岫云村在四川省畜牧科學院的幫助下，初步實現了生豬品種上的統(tǒng)一，下一步還要制定標準化的養(yǎng)殖技術標準。

　　除了利用互聯(lián)網技術和思維，要破解小農戶與大市場對接難題，加強組織化程度是共識。蔣小松表示，我國的農民合作組織數量多、規(guī)模小、功能弱。以四川為例，近5年農業(yè)專業(yè)合作社數量增加了176%，已接近9萬個，但是加入合作社的成員總戶數僅增加12.2%，為401萬戶，社均戶數僅為45個。多數合作社規(guī)模小、運營成本高、管理水平低、生產能力弱、經營模式單一，導致低收益或負收益，風險難抗、資金難融，有的專合社甚至成為空殼社。

　　為此，蔣小松建議，應該支持建立以區(qū)域資源稟賦為基礎而不是以行政區(qū)劃為基礎的農民專合組織，建立跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣乃至跨市的專業(yè)合作社，使農民專合組織的規(guī)模做大。

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