隨著“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”迎來更大發(fā)展機(jī)遇。2019年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)并支持農(nóng)業(yè)“走出去”，加強(qiáng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，主動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，拓展多元化進(jìn)口渠道，培育一批跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，提高農(nóng)業(yè)對(duì)外合作水平。這為新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放、應(yīng)對(duì)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)指明了方向。

　　農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自古以來就是絲綢之路的主要合作內(nèi)容。借助古絲綢之路，中國(guó)從西方引入了胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品種，并把掘井、造紙等生產(chǎn)技術(shù)和織布、養(yǎng)蠶等工藝帶到了中亞，促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家間農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的傳播交流，亞歐非農(nóng)業(yè)文明沿著古絲綢之路交流互通，不斷發(fā)揚(yáng)光大。時(shí)至今日，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是“一帶一路”相關(guān)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，相關(guān)大部分國(guó)家對(duì)解決饑餓和貧困問題、保障糧食安全與營(yíng)養(yǎng)的強(qiáng)烈愿望成為相關(guān)國(guó)家的共同訴求。

　　自“一帶一路”倡議提出以來，為相關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)合作提供了良好的平臺(tái)和機(jī)制。截至2018年9月份，我國(guó)已經(jīng)與60多個(gè)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了120多個(gè)農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，“一帶一路”投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目200多個(gè)，投資額700多億元。我國(guó)一批海外農(nóng)業(yè)園區(qū)、跨國(guó)科研項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，海外農(nóng)業(yè)科技合作網(wǎng)絡(luò)越織越密，農(nóng)業(yè)對(duì)外開放不斷取得新突破。

　　值得注意的是，從2016年開始，中央一號(hào)文件已連續(xù)4年提到要培育一批跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，高端產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。因此，無論是“走出去”還是“引進(jìn)來”，都需要農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行集團(tuán)化發(fā)展。對(duì)于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)來說，要培育國(guó)際化思維，以國(guó)際化理念來處理問題，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，熟悉和掌握國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，提高自身國(guó)際資源整合能力。

　　同時(shí)，也要看到，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口高度集中，亟須拓展多元化進(jìn)口渠道。目前來看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口有幾大突出特點(diǎn)，主要是來源地高度集中于新大陸國(guó)家，品種高度集中于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口高度集中于少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的運(yùn)輸通道高度集中于海運(yùn)，進(jìn)口口岸高度集中于東南沿海地區(qū)，進(jìn)口貿(mào)易渠道高度集中于少數(shù)幾家大型跨國(guó)公司。雖然這種高度集中的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易格局是由市場(chǎng)決定的，有其經(jīng)濟(jì)合理性，但考慮到我國(guó)未來農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的巨大增長(zhǎng)潛力以及沿?？诎毒嚯x內(nèi)陸腹地較遠(yuǎn)，這種進(jìn)口模式存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。正所謂雞蛋不能放在同一個(gè)籃子里，應(yīng)當(dāng)從維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品供給安全的戰(zhàn)略高度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源地、運(yùn)輸通道、進(jìn)口口岸和貿(mào)易渠道多元化。

　　“一帶一路”建設(shè)帶給中國(guó)農(nóng)業(yè)的不僅是挑戰(zhàn)，更多的是機(jī)遇。未來，中國(guó)將加快與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家共建農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)咨詢服務(wù)體系；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)外合作平臺(tái)建設(shè)，按照“重點(diǎn)區(qū)域+重點(diǎn)國(guó)別+合作園區(qū)+龍頭企業(yè)”的模式，著力推動(dòng)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效；做好農(nóng)業(yè)對(duì)外合作重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目盡快落地；完善支持農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外合作的政策措施，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、通關(guān)、外交、對(duì)外援助等多種措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，打好服務(wù)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的組合拳；著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

　　展望未來，在“一帶一路”框架下，國(guó)際農(nóng)業(yè)合作大有可為。中國(guó)將以更加積極的姿態(tài)，與相關(guān)國(guó)家一道，在既有多雙邊合作機(jī)制框架下，兼顧各方利益，尊重各方訴求，推動(dòng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作向更高水平、更大范圍、更深層次邁進(jìn)。

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