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　　各市、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局：
　　
　　為加強中央財政和省級財政畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進項目的監(jiān)督管理，確保項目如期實施，提高資金使用效益，實現(xiàn)項目預期目標，現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　
　　一、有序推進項目實施。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，是實施省政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動計劃，推進縣級全域畜禽糞污治理和資源化利用的重要抓手。要堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，在項目實施過程中，落實地方政府屬地管理責任，強化部門監(jiān)督管理責任，夯實養(yǎng)殖場戶主體責任，形成各負其責，各盡所能的項目運行機制。在項目實施路徑上，堅持推進養(yǎng)殖場戶源頭減量，過程控制，末端治理，培育和發(fā)展畜禽糞污資源化利用產業(yè)，千方百計擴大農用有機肥和沼氣利用渠道。通過項目實施，大幅提高項目縣畜禽糞污資源化利用率，完善畜禽糞污資源化利用市場機制，為加快推進農業(yè)綠色發(fā)展、打贏農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)、改善農村人居環(huán)境，提供有力支撐。
　　
　　二、明確項目主要任務。項目建成后，項目縣畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到*，形成整縣全域推進畜禽糞污資源化利用的良好格局。縣域畜禽養(yǎng)殖布局更加合理，建立起明確的糞污收集、儲運、資源化利用運行體系，實現(xiàn)農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制，有機肥替代化肥的比例不斷提升。
　　
　　三、合理劃分治污途徑。按照“省統(tǒng)籌、市分類、縣落實”技術推廣形式，以縣（市、區(qū)）為重點，市、縣農業(yè)農村部門牽頭負責把區(qū)域內所有畜禽養(yǎng)殖場戶，盡可能按照以下三種治污途徑進行分類歸并，實施“化整為零”的工作方式，有針對性、目標性和組織性地開展技術推廣工作。一是“截污建池、收運還田”途徑。主要解決“中小散養(yǎng)殖戶”畜禽養(yǎng)殖污染治理問題。即“截污—建池—收運—還田”流程，通過干清糞，配套建設雨污分流、糞污腐熟、糞肥貯存和還田利用設施，養(yǎng)殖戶自用或經(jīng)農民合作社或第三方企業(yè)開展糞肥“收運還田”利用。二是“農牧結合、制肥還田”途徑。主要解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖污染治理問題。實行干清糞，進行干濕分離，配套建設污水集成池、堆糞場，糞污經(jīng)發(fā)酵腐熟制成糞肥或有機肥還田利用。三是“異地集中處理中心”途徑。主要解決畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖污染治理問題。即在養(yǎng)殖大縣養(yǎng)殖密集區(qū)建立異地處理中心，對周邊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶產生的糞污進行集中收納、沼電肥一體、產業(yè)化利用。每一種途徑下包含多種技術模式，各種模式針對不同養(yǎng)殖場戶，通過“一場一策”、“因場施策”的推進方式，實現(xiàn)全域整縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的新突破。
　　
　　四、壓實項目管理責任。市、縣（市、區(qū)）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用領導小組，應按職責分工擔負起監(jiān)管項目的主要職責。市農業(yè)農村部門要積極會同發(fā)展改革、財政等部門，推進項目進度，了解項目情況，匯總上報進度；項目縣是實施*責任主體，對項目建設進度、建設成效、運營管理等負總責。項目實施方案需經(jīng)項目縣人民政府審定，按各類項目規(guī)定報批或備案。已批復或備案的項目，要盡快組織實施，確保項目按時按量完成；已批復或備案的項目實施方案不得隨意調整，按程序報批或備案后方可調整。對建設完成的項目，要盡快驗收撥付資金。項目完成后，各項目縣要組織進行項目實施工作自評，及時逐級報送項目工作總結。
　　
　　五、按時報送項目進度。一是每季度填報部級平臺。為加強畜禽糞污資源化利用項目管理，農業(yè)農村部通過畜禽養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，對中央投資的項目實施進度進行季度跟蹤監(jiān)測。為此，請各市農業(yè)農村部門負責指導、督促轄區(qū)各項目縣，每季度在農業(yè)農村部直聯(lián)直報平臺上，填報中央投資的畜禽糞污資源化利用項目（只有省財政投資的不需填）實施進度。項目進度信息報送截止時間，自即日起，為每年4月、7月、10月和1月的月末。建設項目完成后，跟蹤監(jiān)測任務自動停止。填報內容和有關要求，詳見《安徽省農業(yè)委員會辦公室轉發(fā)農業(yè)農村部辦公廳關于做好畜禽糞污資源化利用跟蹤監(jiān)測工作的通知》（皖農辦牧〔2018〕78 號）。二是每月填報資金撥付。請各市農業(yè)農村部門確定1名分管領導和1名聯(lián)絡員負責監(jiān)管轄區(qū)縣區(qū)的項目工作（見附件2）。自即日起，每月10日前，負責匯總轄區(qū)項目縣的《畜禽糞污資源化利用項目省以上財政資金投入撥付進度表》（見附件1），按月報送省農業(yè)農村廳畜牧處。建設項目完成后，報送任務自動停止。當月沒有進度的，要實行零報告。
　　
　　六、建立定期通報制度。自即日起，省推進秸稈綜合利用和畜禽廢棄物資源化利用工作領導小組辦公室，建立項目實施進度通報制度。通報數(shù)據(jù)來自于國家重大建設項目庫或農業(yè)農村部直連直報平臺，以及各市匯總上報的項目資金撥付月進度表。各級農業(yè)部門要會同發(fā)展改革部門，充分利用國家重大建設項目庫、農業(yè)農村部直聯(lián)直報平臺兩大系統(tǒng)，加強對項目進度的調度。省級以上資金管理和項目績效考核結果，與對各市政府年度績效考核掛鉤。對項目建設進度緩慢、資金使用率低，不能如期完成年度投資計劃任務或未實現(xiàn)項目建設目標的，將調減或停止其后續(xù)年度投資計劃規(guī)模。

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