近日江寧區(qū)舉行2019年特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃方案專家評審會，湯山街道上峰社區(qū)等30個特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃成果通過專家驗收。和以往的規(guī)劃方案相比，此輪鄉(xiāng)村規(guī)劃方案緊抓一個“特”字，更加注重特色產業(yè)、特色生態(tài)、特色文化來做文章，防止同質化，避免“千村一面”。

　　在南京市農村人居環(huán)境提升工作會議上，市領導強調：要像重視城鎮(zhèn)規(guī)劃一樣重視鄉(xiāng)村規(guī)劃。這說到底就是要把城鄉(xiāng)作為整體統(tǒng)籌謀劃，促進城鄉(xiāng)在產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展。江寧特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃方案則啟示我們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃絕不是“城鄉(xiāng)一樣化”，而是堅持實用性和藝術性相統(tǒng)一、歷史性和前瞻性相協(xié)調、*性規(guī)劃和量力而行建設相統(tǒng)籌原則，彰顯村莊個性、挖掘文化底蘊、引導特色發(fā)展，實現(xiàn)“宜居、宜業(yè)、宜游、宜文、宜養(yǎng)”目標。

　　像重視城鎮(zhèn)規(guī)劃一樣重視鄉(xiāng)村規(guī)劃，有必要適當推進“文評”下鄉(xiāng)。我市在城市規(guī)劃中有個好做法，即文化影響評價。對文物保護單位建設控制地帶內項目，要先做文物影響評價報告，以避免“建設性破壞”。在鄉(xiāng)村建設推進過程中，鄉(xiāng)村景觀“城市化”、鄉(xiāng)村建筑“西洋化”傾向，已屢屢導致“建設性破壞”。適當推進“文評”下鄉(xiāng)，可以有效避免大拆大建毀了美麗鄉(xiāng)愁，在風貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”，在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”，凸顯鄉(xiāng)村之“特”，彰顯農村原真之美和鄉(xiāng)愁魅力。

　　南京市此輪鄉(xiāng)村規(guī)劃還有個要求，鄉(xiāng)村規(guī)劃師要駐村調研，充分征求村民意見建議，立足百姓需求進行設計規(guī)劃。像重視城鎮(zhèn)規(guī)劃一樣重視鄉(xiāng)村規(guī)劃，尤其需要“按農民意愿辦事”。建設特色田園鄉(xiāng)村本質上是為了服務村民，規(guī)劃設計當然要先問問農民“答應不答應、滿意不滿意、高興不高興”。

　　“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。像重視城鎮(zhèn)規(guī)劃一樣重視鄉(xiāng)村規(guī)劃，做好“生態(tài)興業(yè)、鑄魂強根、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面提升、強村富民”這五篇文章，是必須扛起的政治擔當。

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