根據(jù)德州市加快新舊動能轉換推進現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展五年行動計劃(2018—2022年),德州將著力抓好大力推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設、大力發(fā)展特色高效種植、壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)等10項重點工作,到2022年,實現(xiàn)農業(yè)總產值850億元以上,農林牧漁服增加值達到400億元左右。
德州將以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以提高質量效益和競爭力為主攻方向,把加快培育農業(yè)農村新動能作為統(tǒng)領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重大舉措,把科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、三產融合作為實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)新舊動能轉換的路徑,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系。著力抓好10項重點任務,加快推進糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,形成二產帶一產、三產促一產,產業(yè)內外部多元高效、融合有序的良好發(fā)展格局。
大力推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,完善農業(yè)支持保護制度,劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,健全農業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。力爭2020年達到接近全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化水平;在全市劃定糧食生產功能區(qū)615萬畝,棉花生產保護區(qū)40萬畝,劃定兩區(qū)面積共計655萬畝。通過涉農涉水涉地項目整合,到2022年力爭把兩區(qū)全部建成高標準農田,落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高耕地綜合生產能力。
大力發(fā)展特色高效種植。立足周邊城市需求,支持果品、蔬菜、雜糧、食用菌、中草藥等高效特色產業(yè)發(fā)展,開展農藥、化肥減量行動,大力推廣生態(tài)綠色生產技術,促進高效特色農業(yè)標準化、園區(qū)化發(fā)展。每年認定一批市級“放心農場”,支持各縣(市、區(qū))開展縣級“放心農場”認定工作。優(yōu)質蔬菜種植面積穩(wěn)定在300萬畝,產量突破1300萬噸,年產食用菌穩(wěn)定在55萬噸以上。壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)。采用標準、高效、生態(tài)養(yǎng)殖模式,培育壯大一批“智慧牧場”。畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達到80%以上,創(chuàng)建40個省級標準化示范場區(qū)、8個畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。重點培育100處100畝以上規(guī)模化示范家庭漁場,10處千畝標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地。
培植農副產品精深加工。支持農產品精深加工企業(yè)建立原料生產基地,向優(yōu)勢產區(qū)和關鍵物流節(jié)點集聚,推動加工、物流、貿易一體化發(fā)展,培育一批農產品綜合加工基地。依托農業(yè)龍頭企業(yè),實施一批畜產品加工項目,提升全市肉制品、乳制品、禽蛋加工能力。鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,重點開發(fā)符合消費結構變化、市場潛力大的新產品,推進畜產品加工向高附加值、外向型精深加工轉變。
扶持農產品流通。完善農產品市場流通體系,發(fā)展農產品智慧冷鏈物流,全面建成肉菜追溯系統(tǒng)和扒雞行業(yè)追溯系統(tǒng),到2022年全市建成2至3個年交易額50億元以上的農產品批發(fā)市場或物流中心、10個大型生鮮物流配送中心,打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性農產品交易中心。大力發(fā)展農產品電子商務,開展電子商務示范縣創(chuàng)建,鼓勵發(fā)展農產品專業(yè)電商平臺,支持龍頭企業(yè)建設綜合性農產品網上交易平臺,支持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、特色農產品生產基地開展“網上農產品直銷”和“時令農產品預訂”。
大力發(fā)展農業(yè)“新六產”。積極培育智慧農業(yè)、定制農業(yè)、會展農業(yè)、體驗農業(yè)等新業(yè)態(tài),推動農業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產業(yè)深度融合,鼓勵發(fā)展工廠化、立體化等高科技農業(yè)。到2022年培育5個省級農業(yè)“新六產”示范縣、50家農業(yè)“新六產”示范主體。
強化品牌引領新動能。積極培育區(qū)域公用品牌。以創(chuàng)建省級農產品質量安全市、打造周邊城市“放心農場”為契機,健全完善市縣農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺和市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)管網絡,強化農產品質量安全抽檢。培育德州農產品公用品牌“放心農場”,加大“三品一標”農產品認證力度,每年新增“三品一標”認證產品10個以上。把“生態(tài)德州·放心農場”品牌做強做靚。
繼續(xù)推進農業(yè)農村經濟體制改革。推進農村產權交易中心建設,引導農村產權要素有序流轉,增加農民產權收益,積極開展農村集體產權制度改革試點。
推進農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。到2022年,全市農業(yè)用水總量得到嚴格控制,化肥、農藥使用量減少10%以上,養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到95%以上,農作物秸稈綜合利用率達到95%以上,農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到60%,不可降解標準地膜回收利用率達到80%以上。
深化農業(yè)國際合作。深化與荷蘭、以色列、德國等國際農業(yè)發(fā)達地區(qū)、世界500強企業(yè)的農業(yè)合作,大力引進先進農產品種植、養(yǎng)殖技術,學習借鑒農業(yè)設施建設運營經驗,加快建設中德現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新中心、中荷農業(yè)技術卓越中心、齊河縣雅培醇源牧場、平原縣宜瑞安食品等中外合作項目,力爭取得重大突破。
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