“建立城鎮(zhèn)貧困群眾結對幫扶機制，實現(xiàn)幫扶全覆蓋。”近日，贛州市出臺《贛州市城鎮(zhèn)貧困群眾結對幫扶工作的指導意見》，提出要完善幫扶工作機制，扎實推進城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。

　　指導意見明確，經(jīng)過各縣（市、區(qū)）民政部門*識別認定的城鎮(zhèn)貧困群眾為幫扶對象，其中已納入集中供養(yǎng)對象不安排結對幫扶。幫扶方式可分為四大類，其中城區(qū)實行網(wǎng)格化結對幫扶，結合城市網(wǎng)格化管理特點，在綜治、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格的基礎上，統(tǒng)籌安排好結對幫扶責任單位和幫扶干部，對公租房、廉租房小區(qū)等重點區(qū)域要加強結對幫扶工作的力量。非城區(qū)實行因地制宜結對幫扶，即在現(xiàn)有的農(nóng)村建檔立卡貧困戶幫扶的基礎上延伸到城鎮(zhèn)貧困群眾的結對幫扶；根據(jù)城鎮(zhèn)貧困群眾數(shù)量統(tǒng)籌安排結對幫扶。探索政府購買專業(yè)社工幫扶，重點對貧困群眾集聚的公租房小區(qū)、廉租房小區(qū)開展專業(yè)社工幫扶，為城鎮(zhèn)貧困群眾提供情感支持、心理疏導、精神慰藉、能力提升、資源鏈接等專業(yè)服務，增強脫貧解困幫扶工作的專業(yè)性、針對性和實效性。推動社會力量參與幫扶，引導本地社會組織發(fā)揮各種優(yōu)勢，積極開展對口幫扶及助醫(yī)、助教、助學、助殘等脫貧解困活動；引導志愿服務組織和志愿者開展脫貧解困志愿服務活動；引導慈善組織對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的城鎮(zhèn)貧困家庭，開展慈善幫扶。

　　城鎮(zhèn)貧困群眾結對幫扶職責，主要包括組織幫扶干部進門入戶，準確掌握幫扶對象的基本情況、貧困原因、存在問題，核實家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析理出因病、因殘、因學、因住房、因失業(yè)等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊，建立幫扶檔案，制定脫貧解困措施。落實各項幫扶政策舉措，對因病、因子女上學、因無住房導致短期內陷入生活困境的幫扶對象，積極實施醫(yī)療保障、教育救助、住房救助等各項對應政策予以幫扶；對就業(yè)困難的幫扶對象，以滿足培訓需求為導向引導其參加就業(yè)培訓，以服務就業(yè)意愿為導向開展就業(yè)指導、跟蹤服務；對遭遇困難而其他制度暫時無法保障，或者經(jīng)過幫扶之后基本生活仍有嚴重困難的幫扶對象，予以臨時救助幫扶等。堅持扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德并舉，充分調動幫扶對象脫貧解困的積極性和主動性，提高幫扶對象的自我脫貧解困能力，激發(fā)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困的內生動力。

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