人間芳菲四月天,鄉(xiāng)村處處是美景。在遍布各地的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園內,一張陳皮、一片茶葉、一?;ㄉ⒁桓收?hellip;…形成一個個三產融合發(fā)展、枝繁葉茂的大產業(yè),帶動鄉(xiāng)村振興,推進農業(yè)高質量發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化融合。
鄉(xiāng)村振興的突破口
近年來,廣東江門市新會區(qū)因陳皮產業(yè)而大放異彩。在新會陳皮國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園內,一張小小的柑皮,已經發(fā)展成為一個擁有陳皮藥、陳皮茶、陳皮酒、陳皮醬、陳皮菜、陳皮雞、陳皮雞蛋等100余種產品的大產業(yè),帶動新會柑種植、加工、銷售、文旅等三產融合發(fā)展。目前,新會區(qū)種植新會柑面積達到10萬畝,分布在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)193個村,有種植戶5000戶、合作社300多家,帶動就業(yè)約5萬人,實現(xiàn)農民年人均增收1.88萬元。
新會國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是我國農業(yè)產業(yè)園發(fā)展的一個縮影。目前全國已批準創(chuàng)建62個、認定20個*產業(yè)園,各地創(chuàng)建了1000多個省級產業(yè)園和一大批市縣級產業(yè)園。全國62個*產業(yè)園已形成95個主導產業(yè),培育壯大了五常大米、潛江小龍蝦、安溪鐵觀音、金鄉(xiāng)大蒜等一批全國乃至世界知名的產業(yè),園區(qū)農民年人均可支配收入達到2.2萬元,比所在縣平均水平高34%。
“產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎和前提。實踐證明,抓住了產業(yè)園,就牽住了鄉(xiāng)村產業(yè)振興的‘牛鼻子’。”農業(yè)農村部部長韓長賦說。農業(yè)產業(yè)園吸引土地、人才、資金和科技等各類先進要素、龍頭主體、政策資金向產業(yè)園集中,近100家*龍頭企業(yè)和近500家省級龍頭企業(yè)入駐*現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,一大批新型經營主體在園區(qū)內孵化成長,形成強大的集聚帶動效應。農業(yè)產業(yè)園推進了“生產+加工+科技”一體化,促進了一二三產業(yè)相互滲透、交叉重組、融合發(fā)展,提升了農業(yè)增值收益;創(chuàng)新了聯(lián)農帶農機制,讓農民長期穩(wěn)定受益。例如,福建安溪縣國家現(xiàn)代農業(yè)園運用“龍頭企業(yè)+合作社+基地+家庭農場(農戶)”的利益聯(lián)結機制,帶動當?shù)?.2萬戶農戶加入合作社或進入企業(yè)務工。
“我們要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,高起點高標準推進產業(yè)園建設,以規(guī)模種養(yǎng)為基礎,集聚現(xiàn)代生產要素和經營主體,引領帶動鄉(xiāng)村產業(yè)做大做強,讓農民在家門口就能有活干、有錢掙,為鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興提供有力支撐。”韓長賦說。
促農業(yè)高質量發(fā)展
目前我國農業(yè)已經進入高質量發(fā)展階段,加快推動由增產導向轉向提質導向,實現(xiàn)質量興農、綠色興農、品牌強農,已經成為農業(yè)發(fā)展的主旋律?,F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園不僅是產業(yè)園,也是示范園。各地堅持綠色興園,帶動形成了區(qū)域農業(yè)高質量發(fā)展的良好態(tài)勢。
在新會區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園柑之林農業(yè)專業(yè)合作社的梅江種植基地,2000畝柑橘樹在農業(yè)高科技武裝下,變成名副其實的“智慧樹”?;貎冉ㄔO了產品可追溯體系,設立了田頭檢測室,應用水肥一體化智能灌溉系統(tǒng)實現(xiàn)*澆水施肥,采用黃色黏蟲板殺蟲,從源頭確保了農產品質量安全。該基地還運用智能型物聯(lián)網(wǎng)農業(yè)監(jiān)測及水位控制一體化技術、自動氣象臺、農作物病蟲害識別等技術,即時監(jiān)測地塊的空氣溫度、濕度、光照度、風速、風向、雨量、土壤溫度、土壤含水量等指標以及水位變化;應用農機作業(yè)監(jiān)測技術,實現(xiàn)柑橘生產全程機械化作業(yè)在線監(jiān)測。
現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的一個重要標志,就是看科技裝備水平是否先進?,F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園已經成為先進技術裝備的研發(fā)應用高地,產業(yè)園科技進步貢獻率、資源利用率、農產品質量安全監(jiān)測合格率等均顯著高于全國平均水平。據(jù)了解,各級產業(yè)園主動加強與科研院校對接合作,積極組建科技研發(fā)中心、重點實驗室、院士工作站,力爭每個產業(yè)園都有一個專家服務團隊,在生產一線攻克產業(yè)技術瓶頸;引導產業(yè)技術體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術企業(yè)在產業(yè)園設立試驗站、中試基地,推動新品種新技術新裝備率先在產業(yè)園落地生根、示范應用;創(chuàng)新推廣科研成果參股、技術人才領辦企業(yè)和兼職取酬等方式,吸引企業(yè)和科技人才入園投資興業(yè),把產業(yè)園建成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的搖籃。
農產品質量安全是消費者極為關注的問題。產業(yè)園已發(fā)展成為農產品優(yōu)質安全的“放心園”。各地產業(yè)園推進全程標準化生產,實現(xiàn)質量安全追溯管理全覆蓋,推進有機肥替代化肥,發(fā)展綠色防控、節(jié)水灌溉,抓好秸稈、農膜、畜禽糞污資源化利用;依托產業(yè)園創(chuàng)建一批區(qū)域公共品牌;支持入園主體開展綠色、有機、地理標志農產品認證,培育一批知名品牌和產品品牌。廣東江門市新會陳皮國家現(xiàn)代產業(yè)園生產的陳皮、福建安溪縣國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園生產的鐵觀音、河南正陽縣國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園生產的花生,都成為讓消費者放心的優(yōu)質安全農產品知名品牌。
城鄉(xiāng)融合的先導區(qū)
產業(yè)園一頭連著工業(yè)、一頭連著農業(yè),一邊接著城市、一邊接著農村,是促進城鄉(xiāng)要素雙向流動的重要載體和平臺。
如今,一些現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園已成為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先導區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗場。各地創(chuàng)新體制機制,強化對產業(yè)園的政策支持和資金扶持,吸引人才、技術和資金等要素向園區(qū)聚集;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)布局,促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合,推動農業(yè)高質量發(fā)展;深化農村土地制度改革,破除體制機制障礙,包括加快構建和完善農村土地流轉機制、提高農村土地的規(guī)?;洜I水平等;加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,讓生活在農村的人們享有和城市一樣的基本公共服務。
地處湘西南的靖州縣是“中國楊梅之鄉(xiāng)”“中國茯苓之鄉(xiāng)”,靖州縣國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園成為該縣生態(tài)文明示范區(qū)、特色產業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新開放協(xié)作區(qū)、產城融合先導區(qū)、經濟發(fā)展帶動區(qū),通過不斷創(chuàng)新區(qū)域融合、產業(yè)融合、產城融合、資本融合、多元融合發(fā)展機制,為推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展凝聚起強大力量。2018年園區(qū)實現(xiàn)總產值93.59億元,園區(qū)農民人均純收入達到1.4萬元,高出全縣平均水平45%。
“通過農業(yè)工業(yè)同步發(fā)展、園區(qū)景區(qū)共同發(fā)展、產城融合一體發(fā)展,推進區(qū)域融合,實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展;通過農工結合、農商結合、農旅結合,促進產業(yè)融合,加快轉型升級;通過創(chuàng)新財政體制、搭建投融平臺、做實擔保服務,加速資本融合,破解發(fā)展瓶頸;通過推進生態(tài)融合、科技融合、扶貧融合,提升綜合經濟效益。”湖南靖州縣國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園負責人說。
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