國家發(fā)展改革委辦公廳近日下發(fā)通知，推廣第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等地區(qū)經驗，山東多地先進經驗入選。記者從山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室獲悉，圍繞“人、地、錢”等關鍵要素，山東新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)積極探索、大膽實踐，形成了一批可復制、可推廣的經驗模式。經過試點引路、強力推進，截至2018年底全省常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到61.18%和50.94%，新型城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效。

　　據介紹，山東先后有三批14個地區(qū)入選國家城鎮(zhèn)化綜合試點，數(shù)量全國*多。此次被推廣的第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等地區(qū)經驗中，鄒城設立城市社區(qū)、企業(yè)集體戶解決無房外來人口無處落戶難題；山東開通省內跨地域戶口遷移網上一站式辦理業(yè)務，方便外來人口落戶城市；濟南中歐裝備制造小鎮(zhèn)發(fā)展裝備制造產業(yè)，打造城市產業(yè)升級新支點；威海、諸城、濟南章丘區(qū)促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展等先進經驗位列其中。

　　山東省住建廳城鎮(zhèn)化發(fā)展指導處相關工作人員介紹，上述經驗做法分別聚焦了加快農業(yè)轉移人口市民化、加快推動城市高質量發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等新型城鎮(zhèn)化試點重點任務目標，成效顯著，對全省乃至全國都具有示范作用。除國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點外，山東還選取了27個試點，分三批開展省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點，*批省級試點地區(qū)典型經驗也已印發(fā)，聚焦“人”的問題、“地”的問題、“錢”的問題、“要素配置”問題、“載體建設”問題，總結了12個方面的典型經驗供全省各地借鑒吸收。

　　據介紹，目前山東城鎮(zhèn)化工作仍存在城鎮(zhèn)化發(fā)展質量不夠高、城市群協(xié)調發(fā)展機制不完善、土地利用方式不集約、城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制不健全等困難和問題，下一步山東將堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅動，與新舊動能轉換互促共進，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導向，以體制機制改革為動力，以城鎮(zhèn)化試點為引領，加快城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，促進全省新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展。

　　具體工作中，山東將通過深化戶籍制度改革、深入實施居住證制度、推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋等措施推進重點人群落戶城鎮(zhèn)，加快農業(yè)轉移人口市民化；通過促進城鄉(xiāng)要素流動、推動城鎮(zhèn)設施延伸等破除城鄉(xiāng)一體化發(fā)展阻力，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)，增強山東半島城市群綜合競爭力；補齊基礎設施短板，提升城鎮(zhèn)宜居水平；加強城鎮(zhèn)建設用地管理，推進土地集約節(jié)約利用；聚力特色發(fā)展，更好發(fā)揮試點牽引作用，推進試點經驗進一步擴大化。

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