農業(yè)農村部昨天對外發(fā)布了《關于積極穩(wěn)妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》。
通知指出,積極穩(wěn)妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作,對于增加農民收入、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推動鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
各地要統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境容量、產業(yè)基礎和歷史文化傳承,選擇適合本地實際的農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式。鼓勵利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài),以及農產品冷鏈、初加工、倉儲等一、二、三產業(yè)融合發(fā)展項目。
在充分保障農民宅基地合法權益的前提下,支持農村集體經濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅。鼓勵有一定經濟實力的農村集體經濟組織對閑置宅基地和閑置住宅進行統(tǒng)一盤活利用。支持返鄉(xiāng)人員依托自有和閑置住宅發(fā)展適合的鄉(xiāng)村產業(yè)項目。
同時,通知要求各地要進一步加強宅基地管理,對利用方式、經營產業(yè)、租賃期限、流轉對象等進行規(guī)范,防止侵占耕地、大拆大建、違規(guī)開發(fā),確保盤活利用的農村閑置宅基地和閑置住宅依法取得、權屬清晰。要堅決守住法律和政策底線,不得違法違規(guī)買賣或變相買賣宅基地,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。要切實維護農民權益,不得以各種名義違背農民意愿強制流轉宅基地和強迫農民“上樓”,不得違法收回農戶合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作為農民進城落戶的條件。
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