河南省政府與農業(yè)農村部在北京簽署合作備忘錄(以下簡稱“備忘錄”),共同打造全國重要糧食生產核心區(qū)。作為全國農業(yè)大省、糧食生產大省的河南,如何借省部合作之勢打造全國重要糧食生產核心區(qū)?
根據備忘錄,河南省與農業(yè)農村部將深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話和參加全國兩會河南代表團審議時重要講話精神,加強規(guī)劃統籌,強化政策支持,著力推動藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)步提升糧食產能,延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,將河南省打造成全國重要的糧食生產核心區(qū),在確保國家糧食安全、推動農業(yè)高質量發(fā)展方面有新擔當新作為。
讓糧食生產“*”更加響亮
作為全國農業(yè)大省、糧食生產大省,河南省糧食產量先后跨越1000億斤、1100億斤、1200億斤、1300億斤4個大臺階,今年達到1339.08億斤,連續(xù)3年保持在1300億斤以上,每年外調糧食及糧食制品600億斤,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。
備忘錄明確了河南打造全國重要糧食生產核心區(qū)的主要目標:到2025年,河南省糧食產能穩(wěn)定在1300億斤以上,農業(yè)科技進步貢獻率由目前的60.7%提高到67%,主要農作物耕種收綜合機械化率由目前的82.6%提高到90%,糧食加工轉化率達92%,糧食加工總產值達4000億元以上,糧食產業(yè)發(fā)展水平全國領先,糧食流通購銷機制逐步完善,糧食核心競爭力明顯提升。
3個方面10條措施強力支持
備忘錄提出河南打造全國重要糧食生產核心區(qū)的10個重點任務:加快推進高標準農田建設,加快建設糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),積極推進糧食綠色高質高效創(chuàng)建和農機裝備創(chuàng)新,建設國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心,深入開展與國際玉米小麥研究中心的合作研究,加強糧食品牌和信息化建設,加快農產品質量安全縣創(chuàng)建,深化糧食市場化收購改革,支持鄭州糧食批發(fā)市場和鄭州商品交易所建設,建設中國(駐馬店)國際農產品加工產業(yè)園。
根據備忘錄,農業(yè)農村部將從3個方面采取10條措施支持河南打造全國重要糧食生產核心區(qū):持續(xù)提升糧食產能,以95個產糧大縣為主體,加快建設糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),加大對“兩區(qū)”投入力度,實現“兩區(qū)”高標準農田建設全覆蓋,推動“兩區(qū)”在農業(yè)科技、農機裝備、綠色高效、質量安全等方面走在前;加快糧食“三鏈”構建,以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,大力發(fā)展糧食精深加工,積極推進主食產業(yè)化,著力延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,提高河南糧食市場競爭力;加快糧食市場化收購改革,建設現代糧食流通體系,提高糧食供給和流通效率,構建現代糧食產業(yè)體系。
下一步,農業(yè)農村部將加強統籌支持,在糧食生產相關規(guī)劃編制、政策謀劃、項目安排、試點示范等方面對河南給予傾斜,并和省政府成立推進河南糧食生產核心區(qū)建設部省協調小組,建立定期會商制度,加強溝通協商,及時研究解決重大問題,共同打造全國重要糧食生產核心區(qū)。
強基礎高標準農田建設穩(wěn)步推進
近年來,河南省把加強高標準農田建設作為主攻方向,堅持新建與提升并重,把更多的“望天收”變成“高產田”。截至2018年年底,全省已累計建設高標準農田6163萬畝,建成區(qū)內糧食畝均增產10%以上。
今年,全省高標準農田建設任務為590萬畝。河南省在全國率先分解建設任務,及時完成項目批復,足額落實配套資金,各地掀起了建設高潮。截至12月8日,已有64個縣的152個項目開工建設,其中永城市、周口市淮陽區(qū)、開封市祥符區(qū)工程進度超過了60%。
明年高標準農田建設任務已下達,河南省建設任務為660萬畝。下一步,河南省將及早做好明年項目配套資金預算安排,將中央已經下撥河南省的資金盡快分解下去,力爭做到明年項目早招標、早開工、早建設、早見效。
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