“十三五”期間,江西土肥系統(tǒng)以保障糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全為目標(biāo),以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為帶動(dòng),大力實(shí)施“2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”和“四控一減”提質(zhì)增效試點(diǎn)行動(dòng),推廣耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效技術(shù),加快了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式的形成,為江西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。四年來江西測(cè)土配方施肥技術(shù)年推廣面積超7000萬畝,綠肥種植利用面積超500萬畝,化肥用量和單位播面化肥施用強(qiáng)度連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。江西省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)劉光華說,既要保持江西糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,單產(chǎn)提升,其他農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)的有效供應(yīng),又要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,這是件了不起的事。這些成績(jī)的取得與政策推動(dòng)、技術(shù)推廣、行動(dòng)推進(jìn)三項(xiàng)措施密不可分:
政策推動(dòng)措施給力。一是實(shí)施“化肥零增長(zhǎng)”行動(dòng)以來,江西各級(jí)政府將“化肥零增長(zhǎng)”列入生態(tài)文明建設(shè)、河湖長(zhǎng)制、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)面源及耕地污染防治等的政府績(jī)效考核,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略體系中化肥施用情況也是一項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。耕地保護(hù)與質(zhì)量提升促進(jìn)減肥增效是地方政府糧食安江西長(zhǎng)責(zé)任制和履行耕地保護(hù)職責(zé)的重要內(nèi)容,耕地質(zhì)量等級(jí)變動(dòng)作為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的重要內(nèi)容,是地方政府領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)的必考。省委、省政府在多個(gè)文件中明確要加強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力建設(shè),開展測(cè)土配方施肥,堅(jiān)決制止過度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、過量使用農(nóng)業(yè)投入品等行為。二是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)貼項(xiàng)目力度持續(xù)推進(jìn)。十三五期間,中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)資金支持江西4.7億元開展減肥增效和耕地地力提升。將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,以支持和引導(dǎo)農(nóng)民開展耕地地力保護(hù)。這一系列政策措施的出臺(tái),為減肥增效提供了強(qiáng)有力的政策支持。
技術(shù)推廣措施得力。一是大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),促進(jìn)精準(zhǔn)減肥。按照取土化驗(yàn)三、五年一循環(huán)的方式,不斷完善主要農(nóng)作物的施肥指標(biāo)體系,引導(dǎo)農(nóng)民積極改進(jìn)施肥方式方法,因地制宜應(yīng)用因苗、因水、因時(shí)施肥技術(shù),減少不合理施肥,通過采用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)、示范片到村、配方肥下地、施肥建議上墻、培訓(xùn)班進(jìn)田與宣傳指導(dǎo)到戶等形式,年推廣應(yīng)用面積在7000萬畝以上,不斷普及并鞏固測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣成果。二是大力推廣耕地質(zhì)量提升技術(shù),促進(jìn)提質(zhì)減肥。以地力培肥、土壤改良、養(yǎng)分平衡、退化治理為主要內(nèi)容,示范應(yīng)用了秸稈還田腐熟、綠肥種植、增施有機(jī)肥
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