近年來,我州以實施村級集體經濟強村工程為抓手,通過五種模式不斷壯大村級集體經濟。2019年,全州納入統(tǒng)計的1108個村委會(社區(qū))已全面消除村級集體經濟空殼村,其中經營性收入50萬元以上的村達37個、10萬元至50萬元的村達240個。
龍頭企業(yè)帶動模式。村集體組織農戶進行土地流轉,引進企業(yè),以“集體經濟+企業(yè)+農戶”的方式發(fā)展設施農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。其中,祥云縣云南驛鎮(zhèn)舊站村通過村集體開展土地流轉,建成姬松茸種植大棚50個(20個對外出租,30個集體經營),年集體經濟收入達270萬元以上;彌渡縣通過土地流轉,整合扶貧資金投入、鼓勵農戶入股,全縣88個村委會建成139棟標準化養(yǎng)殖豬舍統(tǒng)一出租給正大集團,每年每棟豬舍收取26萬元租金,除去分紅和償還貸款外,每村每年留成5萬元作為集體經濟收入,走出了一條一個產業(yè)盤活全縣村級集體經濟發(fā)展的路子。
盤活閑置資產模式。支持村集體依法開發(fā)和經營山林、土地等資源,把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,實現土地資源價值最大化。其中,大理市銀橋鎮(zhèn)陽波村將集體機動田和集體經濟組織成員承包地以集體股和個人股的形式入股土地股份合作社,土地股份合作社將土地流轉給農業(yè)經營主體經營,集體和農戶以股東身份按股分紅,既增加了集體經濟收入,也促進了農民增收;祥云縣下莊鎮(zhèn)下莊社區(qū)利用荒山荒坡等土地資源,以出租、合作等方式引進企業(yè)建廠、學校辦學,再以增加的集體資金改善基礎設施和提升服務水平,“滾雪球”式發(fā)展壯大集體經濟,年集體經濟收入達350萬元以上。
利用資源優(yōu)勢模式。通過盤活土地、鋪面、攤位等資產資源,把資產變成資本,采取出租的方式發(fā)展壯大村級集體經濟。其中,大理市滿江街道辦事處登龍村利用城中村優(yōu)勢,將28畝集體代征安置地競價出租,每年增加集體經濟收入254萬元,租金每五年按5%比例遞增,租期到期后地面附著物隨土地一并收歸村集體所有;劍川縣甸南鎮(zhèn)天馬村對農貿市場進行改擴建,面積由2000平方米擴大到5000平方米,通過出租商鋪和攤位,年集體經濟收入由4.8萬元增加到75萬元。
村集體領辦合作組織模式。在交通、物流條件較差的山區(qū)村,通過村集體成立合作聯社的方式,利用山區(qū)種植養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,把山區(qū)分散生產經營的農戶集中起來抱團發(fā)展。其中,彌渡縣苴力鎮(zhèn)栗子園村黨總支牽頭成立農民專業(yè)合作聯社,下設9個合作社,發(fā)展土雞、中藥材、泡核桃、玫瑰李、青花椒、肉牛等種植養(yǎng)殖業(yè),合作聯社對各合作社的產品進行質量把關和統(tǒng)一包裝,并與合作企業(yè)簽訂訂單,統(tǒng)一保底銷售,年集體經濟收入13.53萬元。
優(yōu)勢產業(yè)帶動模式。立足當地區(qū)位、交通、資源等比較優(yōu)勢,以村集體基礎設施投入吸引社會資本進入,推動生態(tài)、觀光、休閑農業(yè)升級,做優(yōu)村級資本,不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。其中,大理市挖色鎮(zhèn)海印村利用旅游景點小普陀的區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),年集體經濟收入達200多萬元。
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