近日,武漢黃陂區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有償退出改革工作推進會暨專家咨詢組第二次全體會議在三里橋街召開。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有償退出專家咨詢組一行,就黃陂區(qū)三里橋街沿堤村試點進展進況和相關問題進行了會商。
會上,黃陂區(qū)農(nóng)委副主任任永華匯報了黃陂區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有償退出改革工作開展情況,武漢大學鄉(xiāng)村治理研究中心課題組賀雪峰教授和桂華研究員對黃陂區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有償退出改革進展情況進行了風險評估。之后,專家組圍繞試點是否具有復制推廣性、退地補償標準是否科學、退地準入條件是否合理、退地審核程序是否嚴謹?shù)葍?nèi)容,展開討論并達成共識。
省經(jīng)管局副局長王鋼對改革中的風險防范措施提了三點要求:一是合理設置退地準入條件。不符合基本準入條件申請退地的一律不批準;二是嚴格執(zhí)行退地審批程序。符合退地條件,但“有外債無力償還、好逸惡勞、不務正業(yè)、有酗酒賭博等不良惡習,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權已經(jīng)抵押貸款或家庭成員意見不一致”等情況,不予批準退地;三是綜合運用農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果,壯大集體資產(chǎn)以更好保障農(nóng)戶利益。
市經(jīng)管局局長尤俊對黃陂區(qū)穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有償退出改革工作給予了肯定,也指出黃陂區(qū)應把好三個重要關口:一是注重風險管控。村集體在和農(nóng)戶簽訂經(jīng)營權有償退出補償協(xié)議時需引入第三方機構,并結合社會保險機制,切實保障好農(nóng)戶的利益。二是注重穩(wěn)妥穩(wěn)慎推進。對于退地農(nóng)戶的范圍要嚴格把控,根據(jù)準入條件分批次逐步展開。三是注重協(xié)同開展。黃陂區(qū)承擔此次改革的所有部門應緊密配合、聯(lián)動開展,形成區(qū)、街、村一級抓一級、層層抓落實的工作機制,并強調(diào)黃陂區(qū)要認真做好今年3月此項改革的迎檢工作。
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