今年以來，山東省聊城市陽谷縣西湖鎮(zhèn)黨委、政府按照“扶持薄弱村、壯大一般村、提升富裕村”的發(fā)展思路，因村施策，創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)營模式，盤活壯大村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展內在動力，形成抓黨建、強集體、促發(fā)展、惠民生的良好格局。

　　強化政策支持，在整合力量上做文章。年初鎮(zhèn)黨委研究出臺了《西湖鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案》，進一步明確了集體增收工作目標、整體思路和具體措施，建立了班子成員包片區(qū)，機關干部包村，企業(yè)、對口單位幫扶，強村帶動弱村的全面幫包機制。該鎮(zhèn)組織48個行政村制定了壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和3年推進計劃，5次組織機關、村委干部外出學習先進地區(qū)經(jīng)驗，每半月對工作進展進行調度通報，形成了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的工作合力。

　　盤活集體資源，在優(yōu)化利用上出效益。組織專門力量，集中對村級資金、資產(chǎn)、資源進行徹底清理，重點清理村級違法無效合同、虛報瞞報等問題，理清債權債務，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心分村建賬，專賬管理。指導各村優(yōu)化利用好現(xiàn)有集體資產(chǎn)，對村級集體所有的閑置校舍、荒地、水坑、溝渠等資產(chǎn)資源進行盤點清查、整修治理，采取租賃、承包、股份合作等方式統(tǒng)一開發(fā)利用，變存量為增量，實現(xiàn)村集體可持續(xù)增收。大劉村通過“邊角資源整合”，利用村內閑散土地17畝種植核桃，開發(fā)了2.7畝魚塘對外承包，年可增加集體收入2.1萬元。

　　加快產(chǎn)業(yè)帶動，在創(chuàng)業(yè)增收上見成效。結合西湖鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鎮(zhèn)黨委指導各村黨組織結合今年的高效蔬菜溫室基地建設和創(chuàng)建森林城市工作，積極參與組織土地流轉，領辦農(nóng)業(yè)服務合作社，為農(nóng)戶統(tǒng)一提供農(nóng)資直銷、技術支持、統(tǒng)一銷售等服務，把以往的的家庭式生產(chǎn)和社會化銷售轉化為“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，達到促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入的目的。孫樓村黨支部成立的蔬菜種植合作社，引進外資新建高效蔬菜溫室大棚基地400余畝，村集體通過參與土地流轉，提供農(nóng)資服務，組織統(tǒng)一銷售，年可增加集體收入1.2萬元。截至目前，全鎮(zhèn)共有支部領辦的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織13個。

　　發(fā)揮組織優(yōu)勢，在服務推動上下功夫。鎮(zhèn)商業(yè)圈及光電信息產(chǎn)業(yè)園周邊的村民，原來進入園區(qū)企業(yè)務工，由于企業(yè)用工和群眾求職渠道不暢通，均是個人尋求務工信息。西湖鎮(zhèn)發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢，主動對接園區(qū)企業(yè)，整合本村閑散勞動力資源，將企業(yè)需求和本村人力資源登記造冊，有效銜接，組織專業(yè)隊伍為園區(qū)企業(yè)提供勞務保潔、綠化等有償服務，集體收取部分組織管理費用，達到集體增收的目的?？讟?、西聶、東聶等7個村莊，通過服務縣光電信息園區(qū)企業(yè)，年增加村集體收入5000元以上。

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