7月17日上午，海南萬寧市召開專門會議，動員部署農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作，并邀請相關專家開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革專題培訓，全面啟動該市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。

　　據(jù)悉，萬寧已出臺《萬寧市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作實施方案》，明確在12個鎮(zhèn)的36個村開展改革試點工作，并明確要于今年年底前完成試點任務；2019年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務；2020年，在各村完成清產(chǎn)核資工作基礎上轉入成員身份認定；2020年至2021年，要在清產(chǎn)核資和成員身份認定的基礎上，穩(wěn)步開展農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革；2021年，要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

　　在清產(chǎn)核資工作中，萬寧將對農(nóng)村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)分類施策。其中，對集體所有的土地、森林等資源性資產(chǎn)，繼續(xù)抓好土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，完善“三權分置”辦法，保持土地承包關系長久不變；對用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)，結合美麗鄉(xiāng)村建設，探索建立集體統(tǒng)一經(jīng)營的運行管護機制，更好地提供公益性服務；而集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)將是這次改革的重點，萬寧將在清產(chǎn)核資的基礎上，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權到戶，發(fā)展多種形式的股份合作制，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

　　萬寧市委主要負責人表示，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，將有助于盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，擴大農(nóng)村財產(chǎn)性收入，從而有效促進農(nóng)民增收。

　　此外，萬寧市集體經(jīng)濟年收入1萬元以下的村有74個，占比達35.75%。為此，萬寧將在推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作中，充分整合利用各村的資源資產(chǎn)，有針對性地引導有條件的村采取“企業(yè)+村集體+基地”“企業(yè)+村集體+合作社”等模式，依托風情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和“共享農(nóng)莊”建設，因地制宜發(fā)展檳榔、咖啡、菠蘿、東山羊、和樂蟹等萬寧特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，爭取在今年內全部消除該市74個集體經(jīng)濟年收入1萬元以下的“空殼村”。

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