不得建設豪華學校、解決教師結構性缺員問題、實施城鎮(zhèn)學校托管農(nóng)村薄弱學校……近日,記者了解到,安徽合肥將全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設。預計到2020年,基本補齊這兩類學校短板,進一步振興鄉(xiāng)村教育,使兩類學校布局更加合理。
瞄準“標準化”,不得建設豪華學校根據(jù)要求,各縣(市)、區(qū)要按照農(nóng)村學校布局要求,原則上小學1-3年級學生不寄宿,就近走讀上學,但是,路途時間一般不超過半小時;4-6年級學生以走讀為主,在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿。
同時,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村完全小學布局,修訂完善農(nóng)村義務教育學校布局專項規(guī)劃,妥善處理小規(guī)模學校撤并問題,撤并后的閑置校舍應主要用于發(fā)展鄉(xiāng)村學前教育、校外教育、留守兒童關愛保護等。
各縣(市)、區(qū)要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎設施建設項目,加強通往兩類學校的道路建設,完善交通管理和安全設施,開展校園周邊環(huán)境綜合治理,鼓勵為兩類學校提供校車服務或開通公交站點服務,確保學生上下學安全。
值得一提的是,實施方案特別明確,要全面加強兩類學校標準化建設,力爭2019年秋季開學前,全市兩類學校辦學條件達到辦學基本標準,“要精打細算,避免浪費,不得建設豪華學校。”
實行走教 成立“學科教師服務中心”
對于鄉(xiāng)村學校師資隊伍建設,實施方案也著墨眾多,要求深化義務教育階段教師“縣管校聘”管理改革,按照核定的編制,及時為鄉(xiāng)村學校配備合格教師,保障所有班級開齊開足國家規(guī)定的課程。
并且,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標準計算教職工編制;對規(guī)模較小的農(nóng)村小學、教學點,按照師生比與班師比相結合的辦法核算教職工編制,對按照師生比核算班均編制少于1名、教學點編制少于2名的,予以補齊。
此外,還要保障小規(guī)模學校少先隊輔導員配備;對寄宿制學校應根據(jù)教學、管理實際需要,通過統(tǒng)籌現(xiàn)有編制資源、加大調(diào)劑力度等方式適當增加編制。
成立“學科教師服務中心”,采取巡回授課方式,實行走教制度,解決兩類學校教師結構性缺員問題。實施*教師支持鄉(xiāng)村教育行動,發(fā)揮城鎮(zhèn)在職和退休的特級教師、*教師等*教師作用,支持鼓勵其到兩類學校教學。
符合條件鄉(xiāng)村教師,可享受當?shù)刈》勘U蠈嵤┓桨敢螅M一步落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,同時按照每人每月不低于200元標準發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼,并實行差別化的交通補助。
有條件的縣(市)、區(qū)適當提高鄉(xiāng)村教師補助標準,核定績效工資總量時向兩類學校適當傾斜,統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓諉T實際收入水平,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。
落實將符合條件的鄉(xiāng)村學校教師納入當?shù)卣》勘U象w系的政策。加大艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設力度,保障教師基本工作和生活條件;地處偏遠、交通不便的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校應配建教師周轉宿舍;交通較為便利、距離相對較近的地方,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校內(nèi)或周邊集中建設教師周轉宿舍。
城鄉(xiāng)聯(lián)盟,城鎮(zhèn)學校托管農(nóng)村薄弱學校在管理方面,方案要求實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校集中管理模式,村小和教學點教師培訓、教研、人事、工資等全部納入中心校統(tǒng)一管理,實現(xiàn)工作管理、評價考核、工資待遇、業(yè)務成長、辦學條件、空間布局等一體化,新進教師*年盡可能安排在中心校,由名師帶教,接受規(guī)范化培訓,促進教師專業(yè)化成長。
構建三級一體化機制,即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校-村小-教學點集團化、縣城學校-鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校高位對接、市區(qū)學校-縣城學校-鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校常態(tài)交流”機制。
同時,全面推進教育集團化辦學、城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟,實施城鎮(zhèn)學校托管農(nóng)村薄弱學校。完善城鄉(xiāng)教育結對機制,實施城區(qū)教育集團與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校-村小-教學點集團”整體結對模式。
推廣慕課、微課、翻轉課堂、電子書包等現(xiàn)代化教學方式,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和學校之間教育差距。支持社會工作專業(yè)人才在兩類學校發(fā)揮作用,為留守兒童提供相關社會工作專業(yè)服務。
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